Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Коллеги, 5, 6 и 7-й вопросы мы рассматриваем с одним докладом и одним содокладом. 5-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осуждённых к лишению свободы"; 6-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче"; 7-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам". С докладом выступает официальный представитель президента статс-секретарь - заместитель министра юстиции Елена Анатольевна Ардабьева. АРДАБЬЕВА Е. А. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Эти три законопроекта предусматривают ратификацию трёх соглашений между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осуждённых к лишению свободы, о выдаче и о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Все они были подписаны одновременно 27 августа 2025 года в городе Москве. Соглашения направлены на регламентацию российско-джибутийских отношений в вопросах передачи лиц, осуждённых к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве их гражданства и на укрепление международно-правовой базы российско-джибутийского сотрудничества в сфере борьбы с преступностью. Содержание данных соглашений стандартно для такого вида международных соглашений. Россией в настоящее время уже установлены отношения более чем с 90 государствами по вопросу передачи осуждённых к лишению свободы и более чем с 80 государствами - по вопросам выдачи и взаимной правовой помощи по уголовным делам. Центральными органами, уполномоченными выполнять соглашения, с российской стороны являются Министерство юстиции Российской Федерации и Генеральная прокуратура Российской Федерации, а со стороны Республики Джибути - Министерство юстиции Республики Джибути. Соглашения содержат иные правила, чем предусмотренные законом, а также нормы, предметом которых являются права и свободы человека и гражданина, в связи с этим все три соглашения подлежат ратификации. В Джибути продолжается выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления соглашений в силу. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Елена Анатольевна, присаживайтесь. С содокладом выступает Светлана Сергеевна Журова. ЖУРОВА С. С., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет по международным делам рассмотрел пакет проектов федеральных законов о ратификации трёх ключевых соглашений с Республикой Джибути, внесённых Президентом Российской Федерации. Данные документы формируют комплексную правовую основу для углубления нашего двустороннего сотрудничества. Развитие отношений с Джибути, нашим важным и ответственным партнёром в стратегически значимом регионе Африканского Рога, отвечает национальным интересам России. Эти соглашения укрепляют сотрудничество в сфере безопасности, правосудия, в гуманитарной сфере, основанное на взаимном уважении. Представленные к ратификации документы включают в себя соглашение о передаче осуждённых к лишению свободы. Его цель - гуманизация уголовной политики и содействие реабилитации осуждённых путём создания прочной правовой основы для их передачи для отбывания наказания в стране гражданства или постоянного проживания. Соглашение гарантирует, что такая передача не нанесёт ущерба суверенитету, безопасности или общественному порядку сторон, более того, оно будет способствовать реинтеграции в общество, а также поддержанию контакта с семьями. Второе соглашение - о выдаче. Этот документ направлен на укрепление правовых основ международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Он создаёт чёткий и эффективный механизм взаимодействия правоохранительных систем, лишая преступников возможности укрыться от правосудия за государственной границей. Соглашение содержит надёжные гарантии защиты прав российских граждан. Третье соглашение - о правовой помощи. Оно создаёт прочную двустороннюю основу для эффективного взаимодействия в правовой сфере. Его ключевыми принципами являются оказание помощи только по тем деяниям, которые признаны преступлениями в обеих странах, что гарантирует суверенитет правовых систем, прямое указание на сотрудничество по налоговым, финансовым и таможенным преступлениям, что позволит эффективно бороться с отмыванием доходов и другими транснациональными экономическими преступлениями, и детальная регламентация процедур взаимодействия, делающая сотрудничество предсказуемым и результативным. Соглашения разработаны на основе проверенных международных практик, сбалансированно защищают интересы Российской Федерации и её граждан. Реализация этих соглашений позволит вывести на новый уровень противодействие транснациональной организованной преступности, терроризму и коррупции, укрепить международно-правовую базу для защиты прав и законных интересов российских граждан и организаций и сделать конкретный вклад в укрепление двусторонних отношений с Республикой Джибути. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет. С учётом изложенного Комитет по международным делам рекомендует Государственной Думе принять представленные проекты федеральных законов о ратификации. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Светлана Сергеевна. Коллеги, будут ли вопросы? Есть вопрос у Сергея Павловича Обухова. Может быть, ещё кто-то хочет задать вопрос? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Обухов Сергей Павлович, пожалуйста. ОБУХОВ С. П., фракция КПРФ. Вопрос коллеге Журовой. А есть какая-то статистика?.. В Джибути что, много укрывается коррупционеров, есть граждане, выдача которых требуется, - есть какие-то данные? Просто чем обусловлено... Важные, конечно, законопроекты, просто хотел... ЖУРОВА С. С. Мы планово подписываем подобные соглашения с профильными правоохранительными органами стран, для того чтобы этого не случилось. В данный момент такого нет, но мы, как я и говорила, предвосхищаем, чтобы такого и не было никогда. В этом смысле эти соглашения очень важны. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Будут ли желающие выступить? Нет. Коллеги, переходим к голосованию. Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о передаче для отбывания наказания лиц, осуждённых к лишению свободы", 5-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 49 мин. 46 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо. Ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о выдаче", 6-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 17 сек.) Проголосовало за 408 чел.90,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 408 чел. Не голосовало 42 чел.9,3 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо. И ставится на голосование проект федерального закона "О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Джибути о взаимной правовой помощи по уголовным делам", 7-й вопрос. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 50 мин. 48 сек.) Проголосовало за 402 чел.89,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 402 чел. Не голосовало 48 чел.10,7 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.