Author: Александр Петриченко
Last saved by: ЩУКИНА Ольга Владимировна

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях повышения уровня социальной защищенности граждан, достигших возраста 80 лет, а также инвалидов I группы, включая инвалидов
с детства I группы и инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, путем увеличения размера надбавки на уход к их пенсиям.
В настоящее время лицам, достигшим возраста 80 лет, инвалидам I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) и являющимся получателям соответствующих пенсий, определенных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», устанавливается надбавка на уход, размер которой составляет 1 200 рублей в месяц.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 26.02.2013 № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» установлена ежемесячная выплата в размере 10 000 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход
за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
Законопроектом предлагается установить, что гражданам, достигшим возраста 80 лет, а также инвалидам I группы, включая инвалидов с детства I группы и инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, устанавливается надбавка на уход к их пенсиям в сумме равной минимальному размеру оплаты труда, установленному в соответствии с Федеральным законом
«О минимальном размере оплаты труда».
В 2025 году минимальный размер оплаты труда составляет 22 440 рублей.
Действующий порядок установления надбавки на уход к пенсиям указанных категорий граждан не требует наличия фактически осуществляющего уход лица, что позволяет пенсионеру самостоятельно распоряжаться полученными средствами. Повышение размера надбавки является реальной мерой поддержки наиболее социально уязвимых категорий граждан – инвалидов I группы и лиц, достигших возраста 80 лет – и способствует повышению
их уровня материального обеспечения и социальной защищенности, в том числе за счет создания дополнительных финансовых возможностей для организации ухода посредством найма сиделки либо оказания материальной поддержки близким родственникам, осуществляющим уход.
Кроме того, законопроект не устанавливает дополнительных обязательных требований к лицам, осуществляющим уход за указанными категориями граждан, в части их трудоспособности или отсутствия занятости.
Таким образом, проектируемые нормы позволят обеспечить более стабильное финансовое обеспечение ухода за гражданами, достигшими возраста 80 лет, а также инвалидам I группы, включая инвалидов с детства I группы
и инвалидов вследствие военной травмы или заболевания, одновременно сохраняя за лицами, осуществляющими уход за ними, возможность продолжать трудовую деятельность.
Положения законопроекта не противоречат положениям Договора 
о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. 
Принятие законопроекта не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.