Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Проект 9 февраля 2026 года No 293 З А К Л Ю Ч Е Н И Е Комитета по бюджету и налогам на проект федерального закона No 1120507-8 «О внесении изменений в статьи 385 и 389 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (об уточнении процедуры рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов), внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение) Рассмотрев проект федерального закона No 1120507-8 «О внесении изменений в статьи 385 и 389 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект), Комитет по бюджету и налогам сообщает следующее. Представленный законопроект уточняет отдельные нормы, установленные статьями 385 и 389 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон), и направлен на устранение пробела в законодательном регулировании определения порядка и сроков рассмотрения заявлений о внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов (далее - УЭО), а также иных вопросов, связанных с деятельностью УЭО, выявленных в результате анализа правоприменительной практики. Проектом федерального закона установлен срок принятия таможенным органом решения о рассмотрении либо об отказе в рассмотрении заявления о внесении изменений в реестр УЭО и определен закрытый перечень оснований для такого отказа. Также предлагается установить различные сроки рассмотрения таможенным органом заявления о внесении изменений в реестр УЭО в зависимости от подлежащих изменению в указанном реестре сведений и сроков проведения форм таможенного контроля, необходимых для проверки указанных сведений и принятия таможенным органом решения о внесении или об отказе во внесении изменений в данный реестр. Проектируемым пунктом 1 части 1 статьи 389 Закона предполагается установить, что реорганизация УЭО в форме выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц, а также присоединения к УЭО другого юридического лица не является основанием для исключения такого УЭО из реестра, поскольку такие формы реорганизации юридического лица не влияют на обязанности, связанные с условиями включения в реестр УЭО. Комитет поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта. Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, Комитет Совета Федерации по экономической политике также поддерживают концепцию законопроекта без замечаний. У Счетной палаты Российской Федерации отсутствуют замечания и предложения к проекту федерального закона. Проект федерального закона соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. С учетом изложенного Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона No 1120507-8 «О внесении изменений в статьи 385 и 389 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Первый заместитель председателя Комитета О.Н.Ануфриева