Рассмотрение законопроекта в первом чтении
21 января 2026 г. · заседание № 338
Переходим ко 2-му вопросу. О проекте федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года". С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель министра экономического развития Российской Федерации Владимир Евгеньевич Ильичёв.
Пожалуйста.
Подготовиться Кавинову.
ИЛЬИЧЁВ В. Е., официальный представитель Президента Российской Федерации, заместитель министра экономического развития Российской Федерации.
Спасибо большое.
Добрый день, уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 16 января представляю проект федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе...".
Протокол этот подписан главами наших государств в июле прошлого года. Протокол предусматривает внесение согласованных изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, которые включают в себя 32 поправки, ключевые из них касаются следующего.
Прежде всего, это наделение органов союза полномочиями по предоставлению официальных толкований норм технических регламентов Евразийского экономического союза. Сегодня в союзе принято 52 технических регламента, требования которых охватывают порядка 80 процентов всей продукции, которая обращается на рынке союза, и создание механизма предоставления официальных толкований норм этих регламентов будет способствовать единообразному применению национальных требований контролирующими органами наших стран.
Кроме того, в пакете закрепляются нормы, предусматривающие взаимное признание банковских гарантий, выдаваемых финансовыми организациями стран союза, в целях участия в государственных закупках в наших странах. Внесение данных изменений будет способствовать упрощению доступа наших поставщиков к участию в крупных государственных тендерах, проводимых в странах союза, там, где для участия необходимо предоставление гарантийного обеспечения.
Отдельный блок изменений касается формирования организационно-правовых условий для запуска общего электроэнергетического рынка союза. В частности, расширяется функционал совета руководителей министерств энергетики стран союза, к полномочиям которого будет отнесено осуществление контроля за организацией торговли на общем энергетическом рынке. Эти изменения направлены на достижение поставленной главами наших государств задачи по запуску с 1 января следующего года общего электроэнергетического рынка союза.
Кроме того, представленный на ратификацию протокол содержит ряд изменений, касающихся развития правового регулирования в сферах транспорта, в частности использования документов в электронном виде при осуществлении доставки товаров, стандартизации и проведения государственных закупок, а также внесения некоторых редакционных корректировок, направленных на уточнение норм договора.
На сегодняшний день документ уже ратифицирован в Армении и нашими белорусскими коллегами - 12 января текущего года. Просим поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Содоклад Кавинова.
КАВИНОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемые коллеги, Евразийский экономический союз - одна из самых динамично развивающихся интеграционных структур с участием России - последовательно демонстрирует укрепление всей своей правовой базы. Протокол является очередным шагом в этом сложном процессе, направленном на совершенствование ключевых механизмов функционирования наших единых рынков.
Владимир Евгеньевич очень подробно рассказал о целях и предмете протокола. Напомню, что сам протокол был подписан в Москве 28 июля 2025 года. Законопроект "О ратификации Протокола..." внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 17 января 2026 года. Протокол направлен на устранение выявленных в ходе правоприменительной практики пробелов в правовом регулировании отдельных сфер, определённых договором, на корректировку некоторых положений договора. Документом расширяются, что важно, функции и полномочия Евразийской экономической комиссии и Совета руководителей уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза в сфере энергетики.
Протокол подлежит ратификации в соответствии с федеральным законом. Принятие законопроекта не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета. По данному законопроекту в комитете проведена вся необходимая экспертная работа, и Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний не имеет.
Комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать протокол. Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, вопросы докладчику, содокладчику. Есть вопросы? Нет.
Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Коллеги, переходим к голосованию.
Ставится на голосование законопроект, 2-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 13 мин. 59 сек.) Проголосовало за 419 чел.93,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 419 чел. Не голосовало 31 чел.6,9 % Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.