Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

проект УТВЕРЖДЕНО решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 3 июня 2026 года No 3.6-5/206 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту федерального закона No 1126815-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в части совершенствования правового регулирования системы поддержки детских и молодежных некоммерческих организаций), внесенному депутатами Государственной Думы А.П.Метелевым, А.Ю.Кузнецовой, П.О.Толстым и другими (всего 11 депутатов Государственной Думы), сенаторами Российской Федерации И.Ю.Кастюкевичем, Л.Н.Глебовой, И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратовой В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 25 мая 2026 года (выписка из протокола No 285 п. 121), Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (далее также – Комитет) рассмотрел, в пределах своей компетенции, проект федерального закона No 1126815-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в части совершенствования правового регулирования системы поддержки детских и молодежных некоммерческих организаций), внесенный депутатами Государственной Думы А.П.Метелевым, А.Ю.Кузнецовой, П.О.Толстым и другими (всего 11 депутатов Государственной Думы), сенаторами Российской Федерации И.Ю.Кастюкевичем, Л.Н.Глебовой, И.Ю.Святенко, Д.С.Лантратовой (далее – законопроект), и отмечает следующее. Законопроект был доработан субъектами права законодательной инициативы в соответствии с частью шестой статьи 112 Регламента Государственной Думы. Измененный текст внесен в Государственную Думу 19 мая 2026 года. Согласно пояснительной записке, законопроект разработан в целях формирования отвечающего современным вызовам и условиям механизма поддержки организаций, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, в том числе молодежных и детских общественных объединений. Законопроектом предлагается внести ряд изменений в: - Федеральный закон от 30.12.2020 No 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон No 489-ФЗ); - Федеральный закон от 28.06.1995 No 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (далее – Федеральный закон No 98-ФЗ). В частности, в Федеральном законе No 489-ФЗ дается определение понятия «некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, направленную на реализацию молодежной политики» (далее – НКО ОДНРМП) – «некоммерческая организация (за исключением учреждений молодежной политики), основным (уставным) видом деятельности которой является реализация одного или нескольких основных направлений молодежной политики». НКО ОДНРМП предлагается отнести к субъектам, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики, и сделать составной частью инфраструктуры молодежной политики. Законопроектом предусматривается, что федеральные и региональные органы государственной власти, а также органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут оказывать НКО ОДНРМП информационную, финансовую, имущественную, консультационную, методическую и иные формы поддержки. Перечень мер поддержки НКО ОДНРМП на территории региона будет определяться уполномоченным исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации по реализации молодежной политики. К полномочиям Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежи), законопроектом предлагается отнести разработку и утверждение общих требований к порядку взаимодействия органов исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с НКО ОДНРМП. Кроме того, в целях обеспечения федеральных и региональных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления информацией о НКО ОДНРМП, законопроектом предлагается обеспечить формирование и ведение Общероссийского электронного реестра НКО ОДНРМП (далее – Реестр), которое будет реализовываться Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежью). Законопроектом предусматривается, что Правительством Российской Федерации будет определяться порядок функционирования Реестра, порядок участия соответствующих органов государственной власти, а также органов местного самоуправления в формировании Реестра, состав и порядок включения в Реестр и исключения из него сведений о НКО ОДНРМП, порядок осуществления в связи с ведением реестра межведомственного взаимодействия. Сведения о межрегиональных, региональных и местных молодежных или детских объединениях, пользующихся государственной поддержкой в субъекте Российской Федерации, будут включаться в Реестр уполномоченным исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации по реализации молодежной политики. При этом, согласно проектируемым нормам, к молодежным и детским объединениям, которым предоставляются отдельные меры поддержки, могут быть установлены дополнительные требования, включая требования к направлению деятельности. Комитет полагает, что предлагаемые законопроектом изменения будут способствовать созданию условий для более эффективного управления в сфере молодежной политики, систематизации и актуализации сведений о зарегистрированных НКО ОДНРМП, повышению доступности мер поддержки для молодежных и детских организаций, а также качества реализуемых программ. С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поддерживает концепцию проекта федерального закона No 1126815-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Данное заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 3 июня 2026 года No 3.6-5/206, единогласно. Председатель Комитета Н.А.Останина Исп. Аджиева Д.С. [телефон удалён]