№ 1127089-8

О внесении изменения в статью 46 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Внесён21 января 2026 г.

СтадияОтклонён или снят

ТемаОбразование, наука и культура · Кадровые и индивидуальные решения

Краткое описание

Проект вносит изменение в статью 46 закона об образовании и вводит отдельные правила допуска к работе ассистентом для аспирантов и адъюнктов. По тексту законопроекта, это возможно при успешной сдаче кандидатских экзаменов и без требования стажа работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Порядок допуска должен быть установлен уполномоченным федеральным органом по согласованию с органом в сфере труда. В пояснительной записке указано, что цель инициативы — поддержка молодых ученых и создание условий для начала педагогической деятельности.

Что действует сейчас
В пояснительной записке указано, что «в качестве требований к квалификации для ассистента установлено наличие высшего профессионального образования и стажа работы в образовательном учреждении не менее 1 года». Также сказано: «Указанное условие по стажу работы ... не предъявляется только в случае наличия послевузовского профессионального образования или ученой степени кандидата наук».
Что меняется
В статью 46 предлагается добавить часть 7: аспиранты (адъюнкты), «успешно сдавшие кандидатские экзамены», допускаются к педагогической деятельности по программам бакалавриата «в должности ассистента» «без предъявления требований к стажу работы». В статью 46 предлагается добавить часть 8: «Порядок допуска» таких лиц устанавливается федеральным органом в сфере высшего образования «по согласованию» с федеральным органом в сфере труда. В перечне актов указано, что для реализации потребуется издание приказа Минобрнауки России об утверждении порядка допуска и внесение изменений в действующие приказы о квалификационных характеристиках и о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава.
Кого касается
Лица, обучающиеся по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) Аспиранты (адъюнкты), которые успешно сдали кандидатские экзамены Образовательные организации, где такие лица могут быть допущены к педагогической деятельности Студенты бакалавриата, поскольку в записке сказано, что такие аспиранты (адъюнкты) «будут допущены к обучению студентов бакалавриата»
Практический эффект
В пояснительной записке прямо указано, что проект разработан «в целях поддержки молодых ученых, желающих осуществлять педагогическую деятельность». Там же сказано, что законопроект «позволит заинтересованным в преподавании аспирантам (адъюнктам) поступать на должность ассистента ... набираться опыта». В финансово-экономическом обосновании указано, что реализация закона «не потребует дополнительных расходов федерального бюджета».
Хронология

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: снять законопроект с рассмотрения Государственной Думы в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить снять законопроект с рассмотрения в связи с его отзывом субъектом права законодательной инициативы.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: отзыв законопроекта.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, назначить ответственный комитет, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.