Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Настоящий законопроект направлен на расширение социальной поддержки семей с детьми путем включения в систему государственных гарантий бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов для женщин, являющихся матерями двух и более детей. В настоящее время частью 3 указанной статьи определяются случаи, в которых при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не требуется оплата за счет личных средств граждан. К числу таких случаев не относится изготовление и ремонт зубных протезов, такие меры поддержки определяются субъектами Российской Федерации самостоятельно, и в большинстве случаев распространяются на Героев Российской Федерации, ветеранов, инвалидов и иные категории лиц, нуждающихся в дополнительной социальной защите, при этом, многодетные семьи такие льготы не получают. В период беременности в организме женщины происходит ряд изменений. В частности, во время беременности и после родов могут создаваться риски дефицита витаминов и кальция, что может повлиять на состояния зубов. Эти изменения часто не являются результатом каких-либо заболеваний, а естественными последствиями физиологических изменений организма. Однако для матерей, родивших двух и более детей, возникновение таких проблем, как ухудшение здоровья зубов, становятся дополнительным бременем, поскольку затраты на протезирование, которое, как правило, является дорогостоящим, становятся значительными для семейного бюджета. Средняя стоимость базового зубного протеза из недрагоценных металлов составляет 25–40 тыс. рублей, что делает их приобретение затруднительным, и государство должно помочь матери, имеющей двух и более детей с его приобретением. По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, число семей с детьми составило 24,5 млн, из них семей с двумя детьми около 6,5 млн, многодетных семей насчитывается 2,8 млн. Для этих категорий граждан расходы на стоматологические услуги, включая протезирование, становятся существенным бременем. В связи с этим предлагается дополнить часть 3 статьи 80 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» пунктом 8 следующего содержания: «Изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов, изготовленных из драгоценных металлов, и имплантов) для женщин, являющихся матерью двух и более детей, в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения осуществляются бесплатно». Положения законопроекта не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Принятие законопроекта не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.