Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Пункт 6, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности". Доклад официального представителя правительства замминистра финансов Владимира Владимировича Колычева. Пожалуйста. КОЛЫЧЕВ В. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации, заместитель министра финансов Российской Федерации. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты Государственной Думы! Законопроектом вносятся изменения в закон "Об аудиторской деятельности", которыми личные фонды освобождаются от обязательного аудита их бухгалтерской отчётности. Основным пользователем бухгалтерской отчётности личного фонда является его учредитель или выгодоприобретатель, который в соответствии с Гражданским кодексом наделён полномочиями по контролю личных фондов, включая право назначать аудит. В связи с этим по сути обязательный аудит является избыточным обременением личных фондов. Хотел подчеркнуть, что данное освобождение, естественно, не затрагивает любые другие виды контроля за личными фондами - налоговый, антиотмывочный и так далее. Просим поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Аркадия Николаевича Свистунова. СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет по финансовому рынку рассмотрел настоящий законопроект и поддержал его. Действительно, личные фонды - это достаточно новая форма, появившаяся в нашем правовом поле в 2022 году. Анализ их развития показывает, что обязательный ежегодный аудит финансовой отчётности не представляет публичного интереса со стороны открытых финансовых рынков и тому подобных вещей, поэтому это действительно избыточное требование, кроме того, оно же, в общем-то, и денег стоит. Комитет по финансовому рынку поддерживает настоящий законопроект и отмечает, что есть и исключения в части, касающейся личных фондов общественно полезного назначения: вот здесь этот обязательный аудит, особенно если они получали в предыдущий год имущество на сумму более 3 миллионов рублей, будет сохранён. Ну а в остальном законопроект поддерживаем. Государственно-правовое управление также поддержало без замечаний, Центральный банк также поддержал без замечаний, Правовое управление Аппарата Госдумы поддержало с редакционными замечаниями. В связи с этим Комитет по финансовому рынку просит, уважаемые коллеги, поддержать настоящий законопроект и принять его в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Есть. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Мархаев Вячеслав Михайлович. МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ. Уважаемый Владимир Владимирович, на фоне наблюдаемого роста количества преступлений в финансовой сфере, связанного с хищениями, или с легализацией, или с отмыванием средств, добытых преступным путём, предлагаемые инициативы наводят на многие сомнительные мысли. Сегодня автоматизация учёта и отчётности, а также цифровая трансформация экономики в целом максимально упрощают как систему учёта и отчётности, так и процедуру анализа и аудита. Вопрос публичности и раскрытия личной и коммерческой информации тоже можно регулировать уровнем и кругом доступа к информации, не отменяя сам аудит. Вопрос: отдаёте ли вы отчёт в том, что личные фонды, особенно международные, могут стать пристанищем для финансовых махинаций и преступлений? КОЛЫЧЕВ В. В. Спасибо за вопрос. Если коротко, то, конечно, в связи с отменой обязательного аудита не станут вдруг личные фонды - вот из-за отмены обязательного аудита - пристанищем тех негативных тенденций, про которые вы говорили. Ещё раз повторю, что сама отчётность как была, так и остаётся. У личных фондов в соответствии с гражданским законодательством (законодательство о личных фондах принималось в 2021 году, вступило в силу с 2022-го)... вот в самом гражданском законодательстве прописано, что учредитель или выгодоприобретатель этого личного фонда вправе назначить аудит. То есть сама эта формулировка говорит о том, что, по сути, обязательный аудит как бы не требовался, когда вводились эти поправки в гражданское законодательство, но в тот момент соответствующие изъятия из аудиторского законодательства не были приняты, это, скорее, технический момент. В этом плане мы сейчас просто приводим в соответствие те нормы, которые законодатель принял тогда, в 2021 году, и аудиторское отраслевое законодательство. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента? Правительства? Докладчик, содокладчик - заключительное слово? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", пункт 6. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 16 мин. 33 сек.) Проголосовало за 327 чел.72,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 327 чел. Не голосовало 123 чел.27,3 % Результат: принято Законопроект принят в первом чтении.