Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» подготовлен в целях приведения Федерального закона от 30 декабря 1995 года No 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (далее - Федеральный закон No 225-ФЗ) в соответствие с федеральным законодательством и направлен на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции. Предлагаемые законопроектом изменения пункта 3 статьи 2 Федерального закона No 225-ФЗ в части рассмотрения Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, устанавливающих участки недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, при наличии решений законодательных органов субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены соответствующие участки недр, обусловлены необходимостью приведения указанной нормы в соответствие со статьей 7 Федерального закона от 21 декабря 2021 года No 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Кроме того, представленным проектом федерального закона предлагается внести изменение в статью 3 Федерального закона No 225-ФЗ в части уточнения правового положения инвесторов как стороны в соглашении о разделе продукции, что соответствует положению части четвертой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года No 2395-I «О недрах». Пункт 2 статьи 9 Федерального закона No 225-ФЗ относится к нормам отсылочного характера и в части определения случаев количественного ограничения экспорта минерального сырья содержит ссылку на Федеральный закон от 13 октября 1995 года No 157-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», который утратил силу. Вместе с тем случаи количественного ограничения экспорта товаров определены статьей 21 Федерального закона от 8 декабря 2003 года No 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», в связи с чем соответствующие изменения предлагается внести в пункт 2 статьи 9 Федерального закона No 225-ФЗ. Федеральным законом от 30 апреля 2021 года No 123-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в статью 39 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года No 2395-I «О недрах» в части наименования платежей при пользовании недрами. Учитывая, что абзац первый пункта 2 статьи 13 Федерального закона No 225-ФЗ предусматривает аналогичные платежи, законопроектом предлагается внести изменение в указанную норму в части уточнения платежей (в том числе их наименования), уплачиваемых при выполнении соглашения о разделе продукции инвестором, с учетом положений частей первой и пятой статьи 39, части тринадцатой статьи 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года No 2395-I «О недрах». Кроме того, предлагаемые изменения направлены на обеспечение соответствия указанной нормы абзацу второму подпункта 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющему уплату государственной пошлины за предоставление лицензии. Также законопроектом предлагается уточнить терминологию, используемую в абзаце третьем пункта 2 статьи 13, абзаце первом пункта 3 статьи 19 Федерального закона No 225-ФЗ, с учетом положений бюджетного законодательства. Проект федерального закона не противоречит актам более высокой юридической силы, в том числе Договору о Евразийском экономическом союзе. .