Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по экономической политике)

Вносится сенаторами Российской Федерации А.В. Яцкиным, В.В. Якушевым, Д.Н. Вороной, Д.О. Рогозиным, А.В. Волошиным, Н.Ю. Никоноровой, О.Е. Бас, Д.С. Лантратовой, К.В. Басюком, И.Ю. Кастюкевичем Проект No ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" Статья 1 Внести в Федеральный закон от 24 июня 2023 года No 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской областии на прилегающих территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, No 26, ст. 4674; 2024, No 26, ст. 3549) следующие изменения: 1) в части 1 статьи 7: а) пункт 8 признать утратившим силу; б) дополнить пунктами 81 и 82 следующего содержания: "81) организует предоставление участнику находящегося в собственности управляющей компании земельного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта, в аренду с правом выкупа такого земельного участка; 82) организует предоставление участнику в субаренду находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка, необходимого для реализации инвестиционного проекта и предоставленного управляющей компании в аренду; "; 2) в статье 12: а) в части 3 цифры "30" заменить цифрами "10"; б) часть 7 после слов «заключения о возможности» дополнить словами "или невозможности"; в) в части 8: слова "заключение по вопросу возможности" заменить словами "заключение о возможности или невозможности"; после слов "с заявителем" дополнить словами "в порядке, в том числе содержащим критерии оценки возможности или невозможности заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с заявителем, определенном высшим исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнитель[ФИО удалено],"; г) части 9 и 10 признать утратившими силу; д) в части 11 слова "и при отсутствии по указанному заключению неурегулированных разногласий либо решения коллегиального органа, образованного Правительством Российской Федерации, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, " исключить; е) в части 15: пункт 1 после слов "участнику свидетельство о включении в единый реестр" дополнить словами "в электронной форме или на бумажном носителе"; в пункте 2 слова "копию свидетельства о включении в единый реестр" заменить словами "свидетельство о включении в единый реестр в электронной форме или его копию на бумажном носителе"; ж) дополнить частью 151 следующего содержания: "151. Свидетельство о включении в единый реестр выдается участнику в электронной форме, а в случаях подачи участником письменного заявления о выдаче свидетельства о включении в единый реестр на бумажном носителе либо отсутствия у управляющей компании технической возможности для выдачи участнику свидетельства о включении в единый реестр в электронной форме свидетельство о включении в единый реестр выдается на бумажном носителе."; 3) часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) наличие предусмотренного частью 8 статьи 12 настоящего Федерального закона заключения высшего исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации о невозможности заключения договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне с заявителем."; 4) в статье 14: а) наименование после слов "единого реестра" дополнить словами ", замена участника в едином реестре"; б) пункт 2 части 1 после слов "в связи с ликвидацией юридического лица, его реорганизацией" дополнить словами "(за исключением случая замены участника в едином реестре в связи с его реорганизацией в форме преобразования) "; в) дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Участник подлежит замене в едином реестре на лицо, к которому в результате реорганизации в форме преобразования перешли права и обязанности по договору (договорам) об условиях деятельности в свободной экономической зоне такого участника в соответствии с частями 11 и 12 статьи 15 настоящего Федерального закона. "; 5) в статье 15: а) дополнить частями 11 - 13 следующего содержания: "11. В случае намерения лица, к которому в результате реорганизации в форме преобразования перешли права и обязанности по договору (договорам) об условиях деятельности в свободной экономической зоне, продолжить реализацию инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предусмотренного таким договором (договорами), указанное лицо вправе представить в управляющую компанию заявление о внесении необходимых изменений в договор (договоры) об условиях деятельности в свободной экономической зоне. 12. В течение трех рабочих дней со дня вступления в силу дополнительного соглашения к договору об условиях деятельности в свободной экономической зоне (дня вступления в силу последнего из заключенных дополнительных соглашений к договорам об условиях деятельности в свободной экономической зоне, если участником заключено несколько договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне), предусматривающего внесение изменений в договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне в указанном в части 11 настоящей статьи случае, управляющая компания вносит в единый реестр запись о замене участника в связи с его реорганизацией в форме преобразования и осуществляет иные действия, предусмотренные частью 15 статьи 12 настоящего Федерального закона. 13. Внесение изменений в договор (договоры) об условиях деятельности в свободной экономической зоне в связи с реорганизацией участника в форме преобразования не рассматривается в качестве заключения другого (нового) договора (договоров) об условиях деятельности в свободной экономической зоне, не предусматривает реализацию другого (нового) инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) и не влечет пересмотра условий применения к лицу, к которому в результате реорганизации в форме преобразования перешли права и обязанности по договору (договорам) об условиях деятельности в свободной экономической зоне, особого режима осуществления предпринимательской и иной деятельности в свободной экономической зоне, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны."; б) в части 2: пункт 4 дополнить словами «и (или) снижение объема капитальных вложений за указанный период»; дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) наличие заключения высшего исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации о невозможности внесения изменений в договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне. "; 6) в статье 16: а) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. В случае если свидетельство о включении в единый реестр ранее выдано участнику на бумажном носителе, к заявлению о замене свидетельства о включении в единый реестр, выдаче его дубликата прилагается бланк ранее выданного свидетельства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 1 настоящей статьи. "; б) дополнить частью 41 следующего содержания: "41. По заявлению участника при наступлении случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, взамен свидетельства о включении в единый реестр на бумажном носителе может быть выдано свидетельство о включении в единый реестр в электронной форме при наличии у управляющей компании такой технической возможности. "; в) в части 5 слова "изготавливает соответственно новое свидетельство о включении в единый реестр, его дубликат» заменить словами «осуществляет подготовку нового свидетельства о включении в единый реестр, его дубликата"; 7) в статье 19: а) часть 8 признать утратившей силу; б) дополнить частями 81 - 83 следующего содержания: "81. Находящиеся в собственности управляющей компании земельные участки, необходимые для реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, передаются управляющей компанией участнику в аренду с правом выкупа. Передача участнику указанных земельных участков в аренду, в том числе с правом выкупа, осуществляется без проведения торгов в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. 82. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные управляющей компании в аренду и необходимые для реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, передаются управляющей компанией участнику в субаренду. Передача участнику указанных земельных участков в субаренду осуществляется без проведения торгов в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. 83. Передача участнику земельных участков, указанных в частях 81 и 82 настоящей статьи, в аренду или субаренду осуществляется на срок, не превышающий срока функционирования свободной экономической зоны, но не менее срока реализации участником договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне. ". Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования. 2. Действие положений части 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 2023 года No 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, связанные с заключением договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне после вступления в силу настоящего Федерального закона. 3. Действие положений пункта 81 части 1 статьи 7 и части 81 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 2023 года No 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения по выкупу земельных участков, необходимых для реализации инвестиционного проекта и переданных управляющей компанией участникам в аренду до вступления в силу настоящего Федерального закона. 4. Действие положений статьи 15 Федерального закона от 24 июня 2023 года No 266-ФЗ "О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях" (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, связанные с внесением изменений в договоры об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенные до вступления в силу настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации