Законопроект № 1142383-8

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

21 июля 2026 г. · заседание № 369

22-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 7 и 17 Федерального закона "О территориях опережающего развития в Российской Федерации". Докладывает Станислав Александрович Наумов. НАУМОВ С. А. Уважаемые депутаты, законопроект доработан ко второму чтению. Имеется таблица поправок, рекомендуемых к принятию, в ней восемь поправок, таблица поправок, рекомендуемых к отклонению, отсутствует. Законопроект посвящён передаче региональным и местным властям полномочий федерального органа власти в части регулирования деятельности территорий опережающего развития. Комитет по экономической политике просит поддержать законопроект. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Станислав Александрович. Коллеги, есть ли вопросы по таблице поправок No 1? Нет. Таблица поправок ставится на голосование. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 03 сек.) Проголосовало за 315 чел.70,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 17 чел.3,8 % Голосовало 332 чел. Не голосовало 118 чел.26,2 % Результат: принято Таблица поправок принимается. Законопроект ставится на голосование во втором чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 29 мин. 27 сек.) Проголосовало за 320 чел.71,1 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 22 чел.4,9 % Голосовало 342 чел. Не голосовало 108 чел.24,0 % Результат: принято Принимается во втором чтении. Пожалуйста, Станислав Александрович, вам слово. НАУМОВ С. А. Законопроект проработан с юридико-технической точки зрения, согласован, комитет просит принять его в третьем чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, нет возражений - рассмотреть в третьем чтении? Нет. Будут ли желающие выступить по мотивам? Есть. Мархаев Вячеслав Михайлович. Ещё есть желающие? Депутату Мархаеву включите микрофон. МАРХАЕВ В. М. Уважаемые коллеги, законопроект предлагает передать от Правительства Российской Федерации федеральному органу в субъекте полномочия по установлению и изменению границ ТОР, обосновывая это необходимостью ускорения процедур. Однако в официальном отзыве правительства прямо указано, что существующий механизм, напротив, позволяет верифицировать эффективность инвестпроектов и снижать риски для бюджетной системы. Кабинет заявил, что полномочия целесообразно сохранить за правительством, и поддерживает законопроект лишь при условии его доработки. Мы не можем принимать закон, который не получил однозначной поддержки правительства и содержит неустранённые недостатки. Законопроект касается лишь территорий в ЗАТО и моногородах, исключая Дальний Восток и Арктику. Такая выборочность не имеет убедительного обоснования и создаёт неравные условия для разных регионов. Ускорение инвестиционных процессов не должно достигаться путём ослабления правительственного контроля на фоне недостаточной, по нашему мнению, доработки законопроекта. Фракция КПРФ не будет поддерживать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Станислав Александрович, отреагируете? Пожалуйста. НАУМОВ С. А. Спасибо. Все замечания правительства были учтены при доработке законопроекта ко второму чтению. В нём действительно сфокусировано внимание на закрытых административно-территориальных образованиях. Крайне сложно в настоящий момент осуществлять тактические операции, каждый раз обращаясь к федеральному органу. Это вполне могут сделать региональные органы власти и муниципальные, поскольку речь идёт не об особых экономических зонах, а о территориях опережающего развития, которые сконцентрированы в границах муниципальных образований, поэтому лучше это делать, непосредственно опираясь на полномочия местного самоуправления. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Станислав Александрович. Коллеги, обсуждение завершено, законопроект ставится на голосование в третьем чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 32 мин. 32 сек.) Проголосовало за 321 чел.71,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 23 чел.5,1 % Голосовало 344 чел. Не голосовало 106 чел.23,6 % Результат: принято Закон принят.