Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

УТВЕРЖДЕНО решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 21 апреля 2026 года No 3.6-5/201 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту федерального закона No 1146699-8 «О внесении изменения в статью 259 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении правил предоставления гарантий работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни) внесен депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым и другими (всего – 14 депутатов Государственной Думы), сенаторами Российской Федерации Е.В.Афанасьевой, В.Е.Деньгиным, а также В.В.Кулиевой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 23 марта 2026 года (выписка из протокола No 279, п.69), Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона No 1146699-8 «О внесении изменения в статью 259 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении правил предоставления гарантий работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым и другими (всего – 14 депутатов Государственной Думы), сенаторами Российской Федерации Е.В.Афанасьевой, В.Е.Деньгиным, а также В.В.Кулиевой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы, и отмечает следующее. В настоящее время частью третьей статьи 259 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые гарантии в части направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются, в том числе, работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет. Авторы законопроекта предлагают исключить из текста части третьей статьи 259 Трудового кодекса Российской Федерации слова «в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет», распространив ее на всех работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, вне зависимости от возраста младшего ребенка. Комитет полностью разделяет стремление авторов законопроекта усилить трудовые и иные гарантии многодетных родителей. Вместе с тем, авторы оставляют без внимания тот факт, что аналогичное требование о возрасте младшего ребенка содержится и в иных статьях и нормах Трудового кодекса Российской Федерации: ст.ст. 96, 99, 261, 262.2, 263. Таким образом, принятие законопроекта в данной редакции приведет к тому, что в одних случаях, указанных в Трудовом кодексе Российской Федерации, те же самые работники будут иметь право на льготы, а в других – нет. Подход, при котором к одной и той же категории граждан в рамках одного и того же правового регулирования применяются различные требования, не может быть поддержан. Авторы законопроекта не предлагают комплексного регулирования трудовых отношений многодетных работников, применяя фрагментарный подход к решению их проблем. Кроме того, представляется, что решению данного вопроса должна предшествовать его серьезная проработка с участием Правительства Российской Федерации, работодателей и профсоюзов. На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, разделяя позицию авторов о необходимости усиления государственной поддержки многодетных семей, единогласно не поддерживает проект федерального закона No 1146699-8 «О внесении изменения в статью 259 Трудового кодекса Российской Федерации» (об уточнении правил предоставления гарантий работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни), внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым и другими (всего – 14 депутатов Государственной Думы), сенаторами Российской Федерации Е.В.Афанасьевой, В.Е.Деньгиным, а также В.В.Кулиевой в период исполнения ею полномочий депутата Государственной Думы, в представленной редакции. Данное заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 21 апреля 2026 года No 3.6-5/201. Председатель Комитета Н.А.Останина Исп. И.А. Фокин [телефон удалён]