Законопроект № 1148162-8

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

24 марта 2026 г. · заседание № 352

Пункт 3, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28-1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". Доклад Дмитрия Фёдоровича Вяткина. ВЯТКИН Д. Ф., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню, мы с вами в декабре прошлого года приняли федеральный закон, который устанавливает возможность для двух членов семьи или близких родственников военнослужащего, а также гражданина, который пребывает в добровольческом формировании, в случае его тяжёлой болезни, ранения за счёт бюджета приехать к нему, к месту лечения, в госпиталь, посетить его, навестить, и этот порядок определяется руководителями соответствующих структур, где проходят службу раненые бойцы. Для войск национальной гвардии, для Росгвардии, всё несколько сложнее, потому что смешанный принцип формирования войск национальной гвардии предполагает, что в их составе есть военнослужащие, а также иные сотрудники, которые имеют специальные звания полиции. Это обусловило необходимость внесения изменения в закон "О войсках национальной гвардии...", в статью 28-1, предусмотрев аналогичное право для родных и близких, членов семей: родственник сотрудника Росгвардии, находящегося на излечении, может приехать к нему за счёт бюджета, за счёт тех ассигнований, которые выделены войскам национальной гвардии. Надо особо отметить, что эту работу мы провели вместе с нашими коллегами из Росгвардии. Было подтверждено, что дополнительных ассигнований из федерального бюджета на реализацию этого закона не потребуется. И ещё хотелось бы отметить, это очень важно, что этот законопроект внесли руководители всех фракций в Государственной Думе во главе с нашим председателем Вячеславом Викторовичем Володиным. Очень символично, что это произошло практически одновременно с проведением выставки, посвящённой двум юбилеям: 10-летнему юбилею Росгвардии и 215-й годовщине создания охраны общественного порядка, войск правопорядка. Это очень символично, и мы, работая вместе с нашими коллегами в правоохранительных органах, в силовых структурах, в Вооружённых Силах, выявляя те или иные нестыковки, пробелы в действующем законодательстве, их исправляем, чтобы меры социальной поддержки распространялись на всех, кто нас с вами защищает, - как на тех, кто уже вернулся с фронта, так и на тех, кто сейчас воюет, выполняет специальные задачи в любом подразделении, которое сейчас там находится, ну и, соответственно, чтобы все меры поддержки распространялись на членов их семей, на их родных и близких. Просим поддержать в первом чтении этот законопроект. Я думаю, что мы достаточно оперативно будем его готовить ко второму чтению, учитывая его важность и поддержку со стороны руководителей всех фракций и нашего председателя. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Содоклад Эрнеста Абдуловича Валеева. ВАЛЕЕВ Э. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Государственная Дума в соответствии с установками президента нашей страны последовательно реализует принцип обеспечения единой системы социальных гарантий, устраняет различия в мерах поддержки, которые осуществляет государство в отношении участников специальной военной операции и членов их семей. Именно на реализацию такой задачи и направлен законопроект. Мы его рассмотрели на заседании Комитета по безопасности и противодействию коррупции и решили поддержать. Как уже отметил Дмитрий Фёдорович, принятие в декабре изменений в закон "О статусе военнослужащих" и установление дополнительных мер поддержки требует внесения изменения в закон "О войсках национальной гвардии...", в силу того что в этих войсках проходят службу как военнослужащие, так и сотрудники, имеющие специальные звания. На устранение именно этого противоречия и направлен законопроект. В статье 28-1 устанавливается, что этими мерами поддержки будут пользоваться члены семей как военнослужащих, так и сотрудников. Правительство Российской Федерации замечаний не имеет, законопроект поддерживает. Поддерживает его также комитет-соисполнитель - [ФИО удалено] семьи, вопросам отцовства, материнства и детства. В связи с этим комитет по безопасности рекомендует законопроект принять в первом чтении. Фракция партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также законопроект поддерживает. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, есть ли вопросы? Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна, пожалуйста. ОСТАНИНА Н. А., председатель Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, фракция КПРФ. У меня вопрос к одному из докладчиков. Понятно, что все будут солидарны в принятии этого закона, но, не будь базового закона, который мы приняли в декабре прошлого года, мы не смогли бы принять, наверное, и сегодняшний законопроект хотя бы в первом чтении. Это уже 159-й, по сути дела, закон в защиту участников специальной военной операции и членов их семей. Скажите, пожалуйста, с принятием этого закона семьи всех ли защитников, которые сейчас находятся в зоне боевых действий и в любой момент могут получить увечья, так что им потребуется лечение в госпитале, имеют право на проезд до места лечения, все ли семьи у нас учтены сейчас, все ли под защитой находятся? Или в этой части требуются ещё какие-то изменения в действующие законы? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Вяткину включите микрофон. ВЯТКИН Д. Ф. Уважаемая Нина Александровна, меры поддержки у нас, вы знаете, разбиты по нескольким законам в зависимости от вида ведомства. Мы ещё раз проанализируем, переговорим со всеми коллегами. Здесь очень важно не только то, что мы записали в тексте, хотя это тоже было непросто, но и то, чтобы это всё потом было реализовано, то есть чтобы были выделены соответствующие ассигнования, а это надо посчитать. Причём, как вы понимаете, история бывает несчётная, это, естественно, связано с закрытостью большей части информации по вполне понятным причинам. И в данном случае хорошо, что денег дополнительных не потребуется: наши коллеги из Росгвардии, посмотрев, проанализировав у них ситуацию, сказали, что им того, что есть, доведённых ассигнований хватит. По другим ведомствам будем смотреть в этом плане. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить по данному вопросу? Нет. Полномочные представители президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет. Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в статью 28-1 Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации". Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 21 мин. 38 сек.) Проголосовало за 393 чел.87,3 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 393 чел. Не голосовало 57 чел.12,7 % Результат: принято Принят единогласно. Спасибо.