Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

УТВЕРЖДЕНО решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 13 мая 2026 года No 3.6-5/202 ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1156874-8 «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части предоставления компенсации по взносам на капитальный ремонт молодым семьям» внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.А.Кузнецовым, А.С.Аксененко, М.Г.Делягиным, Н.В.Новичковым, А.В.Терентьевым, Ф.С.Тумусовым, Д.Г.Гусевым Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) в пределах компетенции рассмотрел проект федерального закона No 1156874-8 «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части предоставления компенсации по взносам на капитальный ремонт молодым семьям», внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.А.Кузнецовым, А.С.Аксененко, М.Г.Делягиным, Н.В.Новичковым, А.В.Терентьевым, Ф.С.Тумусовым, Д.Г.Гусевым, и отмечает следующее. Законопроектом устанавливается, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт собственникам жилых помещений в возрасте до тридцати пяти лет включительно, проживающим в составе молодой семьи, - в размере двадцати пяти процентов. С этой целью авторы предлагают внести соответствующее дополнение в пункт 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрев вступление законопроекта в силу со дня официального опубликования. В настоящее время соответствующие компенсации предоставляются неработающим лицам, нуждающимся в дополнительной государственной поддержке: престарелым гражданам (в том числе, неработающим инвалидам I и (или) II групп) старше семидесяти лет - в размере пятидесяти процентов), старше восьмидесяти лет - в размере ста процентов. Таким образом, представляется, что в указанном пункте речь идет о тех категориях собственников, которые в силу возраста или инвалидности не работают, и, соответственно, не имеют достаточного дохода для оплаты капитального ремонта в полном объеме. В этом смысле действующая норма социально оправдана. Общественная значимость предлагаемого нововведения очевидна. Вместе с тем, законопроект направлен на молодые семьи, в которых оба супруга являются трудоспособными. При этом основания предоставления соответствующей меры поддержки не приводятся. Кроме того, в материалах законопроекта отсутствуют расчеты, связанные с определением конкретного, предлагаемого авторами размера компенсации (25 процентов). Учитывая, что вступление законопроекта в силу предусматривается со дня его официального опубликования, представляется, что его принятие повлечет неоправданную нагрузку на бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в течение бюджетного года, тогда как выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в Закон о бюджете. Помимо этого, из текста законопроекта не вполне ясен круг лиц, на который планируется распространить его действие: речь одновременно идет о лицах в возрасте до тридцати пяти лет включительно, а также о лицах, не достигших возраста тридцати пяти лет. На основании изложенного Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, разделяя устремления авторов законопроекта No 1156874-8 к усилению социальной защиты молодых семей, большинством голосов не поддерживает законопроект. Данное заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 13 мая 2026 года No 3.6-5/202. Голосовали: «за» - 4 депутата (члены фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), «против» - 3 депутата (члены фракции Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», депутат, не входящий во фракции). Председатель Комитета Н.А.Останина Исп. И.А.Фокин, 692-91-92