Author: Регистратор 15_2
Last saved by: ЩУКИНА Ольга Владимировна
Company: Российкой Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" является предоставление дополнительных гарантий защиты прав  работников, а также увеличение реальной роли представительных органов работников.
Проект настоящего федерального закона призван обеспечить реализацию Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в части необходимости получения предварительного согласия профсоюзного органа при установлении систем оплаты труда, включая размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, а также поощрения руководителя организации работодателем. 
В случае недостижения согласия между работодателем и профсоюзной организацией по вопросам установления систем оплаты труда и премирования, работодатель лишается права принимать соответствующие локальные нормативные акты.
В случае принятия данного законопроекта, будут расширены гарантии для работников, входящих в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций. Предложенные изменения в статью 191 и 372 Трудового кодекса Российской Федерации будут устанавливать:
1) наличие обязательного предварительного согласия выборного профсоюзного органа при поощрении работодателем руководителя организации;
2) изменение процедуры обжалования несогласия профсоюзного органа, которое работодатель сможет оспорить исключительно в судебном порядке;
3) запрет на принятие локального акта работодателем, устанавливающего системы оплаты труда при недостижении согласия между работодателем и выборным органом первичной профсоюзной организации;
Предлагаемые изменения позволят обеспечить правовую защиту деятельности представителей коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций и их структурных подразделений, расширить гарантии их прав в случаях злоупотребления работодателями своими правами, а также исключить дополнительные способы административного давления со стороны нанимателей на представителей профсоюзных организаций.
Проект федерального закона направлен на совершенствование трудового законодательства и укрепление социального партнерства в сфере оплаты труда, что соответствует политике государства в области защиты трудовых прав граждан.
В случае принятия и последующей реализации Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" не потребуется выделения дополнительных средств, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.