Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 61.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» При банкротстве физического лица его сделки могут быть признаны недействительными, если совершены в течение трех лет до банкротства. В условиях ухудшения экономической конъюнктуры это создает нарастающие и не поддающиеся прогнозированию риски. По данным «Федресурса», по итогам 2025 года почти 568 тыс. чел. были объявлены банкротами в судебном порядке, еще 61,3 тыс. получили этот статус по внесудебной процедуре. Общее число финансово несостоятельных граждан с момента появления института судебного банкротства в 2015 году и внесудебного механизма в 2020-м превысило 2,22 млн. человек. По данным Банка России, доля проблемных кредитов в потребительском секторе за первые три квартала 2025 года выросла почти в полтора раза (на 4 процентных пункта) - до 12,9%, что является максимальным уровнем с кризиса 2008 года и свидетельствует о реальности угрозы дальнейшего роста числа банкротств. Это создает у граждан России, приобретающих ценное имущество (недвижимость или автомобили) у физических лиц, значительную неуверенность и способствует переориентации спроса (например, на недвижимость) в страны с более комфортными правовыми режимами. Для стабилизации рынка недвижимости и избавления граждан от избыточных опасений срок признания недействительными сделок физического лица безо всяких негативных последствий можно сократить до одного года перед его банкротством. Содержательные аргументы против такой позиции отсутствуют (по крайней мере, выступающие против нее этих аргументов не излагают). Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация законопроекта не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий и не потребует выделения дополнительных расходов из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.