Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЗАЩИТЕ СЕМЬИ, ВОПРОСАМ ОТЦОВСТВА, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА «07» апреля 2026 г. No 3.6-5/199 ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (по вопросу установления отдельных мер поддержки гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам семей указанных граждан, погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), внесенный депутатами Государственной Думы А.В.Картаполовым, Д.Ф.Вяткиным, В.В.Селиверстовым, А.Л.Красовым, Д.В.Саблиным, Ю.Н.Швыткиным, В.М.Заварзиным, Г.А.Карловым, И.И.Квиткой, А.И.Колесником, Т.А.Кусайко, Е.В.Лебедевым В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 23 марта 2026 года (выписка из протокола No 279, п. 62), Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона No 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (по вопросу установления отдельных мер поддержки гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам семей указанных граждан, погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), внесенный 24 февраля 2026 года депутатами Государственной Думы А.В.Картаполовым, Д.Ф.Вяткиным, В.В.Селиверстовым, А.Л.Красовым, Д.В.Саблиным, Ю.Н.Швыткиным, В.М.Заварзиным, Г.А.Карловым, И.И.Квиткой, А.И.Колесником, Т.А.Кусайко, Е.В.Лебедевым, и отмечает следующее. Проектом федерального закона предлагается установить, что право на отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился заявитель, будет предоставлено не только военнослужащему, но и гражданину, пребывающему в добровольческом формировании. Продолжительность отпуска, также как и для военнослужащих, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно. Соответствующее изменение вносится в статью 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года No 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», которая дополняется пунктом 14, устанавливающим право на необходимый по семейным обстоятельствам в исключительных случаях отпуск добровольцам. Кроме того, в целях создания специальных гарантий для детей граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, законопроектом закрепляется преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества, таких детей в случае смерти (гибели) их родителей при исполнении обязанностей в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Согласно законопроекту, данная новелла реализуется изменением части 6 статьи 86 Федерального закона от 29 декабря 2012 года No 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой, в настоящее время преимущественным правом приема в обозначенные образовательные организации обладают дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, а также иные лица в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. Комитет отмечает, что поддержка военнослужащих и членов их семей находится на особом контроле у государства. Перечень мер поддержки, предоставляемых в связи с заключением гражданами контракта о прохождении военной службы постоянно расширяется. Большинство мер поддержки и льгот, которые ранее предоставлялись преимущественно военнослужащим (мобилизованным гражданам), впоследствии были распространены на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Учитывая изложенное, Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поддерживает законопроект No 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 07.04.2026 года No 3.6-5/199, единогласно. Председатель Комитета Н.А. Останина Н.С.Изгаршева, 692-36-38