Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по просвещению)

Утверждено решением Комитета No 188-1 от 25.03.2026 КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ПРОСВЕЩЕНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (по вопросу установления отдельных мер поддержки гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам семей указанных граждан, погибших при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) внесен депутатами Государственной Думы А.В.Картаполовым, Д.Ф.Вяткиным, В.В.Селиверстовым, А.Л.Красовым, Д.В.Саблиным, Ю.Н.Швыткиным, В.М.Заварзиным, Г.А.Карловым, И.И.Квиткой, А.И.Колесником, Т.А.Кусайко, Е.В.Лебедевым Комитет Государственной Думы по просвещению рассмотрел в качестве соисполнителя проект федерального закона No 1158718-8 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 86 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»(далее – законопроект). Законопроектом предлагается предоставить детям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях и погибших при исполнении ими обязанностей в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей в соответствии с контрактом о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее – погибших добровольцев), преимущественное право приема в общеобразовательные организации, которые реализуют образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества. По данному законопроекту в рамках своего ведения Комитет отмечает следующее. В настоящий момент на федеральном уровне закреплены определенные социальные гарантии и права для детей военнослужащих, сотрудников полиции, войск национальной гвардии, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнитель[ФИО удалено], таможенной службы, прокуратуры, в том числе погибших (умерших) при исполнении служебного долга, то есть для представителей профессий, несущих службу в особых условиях, предполагающих потенциальную угрозу для их жизни и здоровья ради защиты интересов общества и государства. В соответствии с частью 51 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 No 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены указанным Федеральным законом и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, созданных Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации, и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами. Комитет отмечает, что предлагаемая новелла направлена на реализацию вышеуказанной нормы. Социальная поддержка участников специальной военной операции, добровольцев и членов их семей, особенно семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, является важнейшим вопросом государственной политики в настоящее время. В своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации 21 февраля 2023 года Президент Российской Федерации отметил, что «семья каждого участника специальной военной операции должна быть в зоне постоянного внимания, окружена заботой и почетом. Наш долг - поддержать семьи, потерявшие родных, близких, любимых, помочь им вырастить, поднять детей, дать им образование, профессию». По мнению Комитета, устанавливаемое законопроектом преимущественное право поступления для детей погибших добровольцев в общеобразовательные организации со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональные образовательные организации со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», направлено на реализацию поручений Президента Российской Федерации. Комитет отмечает важность расширения доступности получения образования, интегрированного с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе. Такое образование, помимо регламентированного федеральным государственным образовательным стандартом объема знаний, воспитывает патриотов своей страны, прививает гражданскую ответственность, навыки общественно-полезной деятельности и профессиональной ориентации, обучающиеся более дисциплинированы, мотивированы на успешную учёбу. Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по просвещению поддерживает концепцию законопроекта и рекомендует Государственной Думе принять его при рассмотрении в первом чтении. Председатель Комитета И.В.Белых