Законопроект № 1162697-8

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

14 апреля 2026 г. · заседание № 355

22-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)". Доклад и содоклад по этому законопроекту сделает Аркадий Николаевич Свистунов. СВИСТУНОВ А. Н., фракция ЛДПР. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Цель настоящего законопроекта, в общем-то, достаточно краткая и понятная - распространить страховую защиту, которая сейчас покрывает вклады всех наших вкладчиков в коммерческих банках, на так называемые электронные денежные средства. Что это такое, чем отличаются электронные денежные средства от вкладов, счетов и тому подобных вещей? Отличаются видом договора. Если вкладчик или клиент банка, юридическое лицо заключают договор об открытии счёта и на основании этого договора у них возникает требование к банку о возврате этих средств, то в данном случае возникает договор о переводе электронных денежных средств, которым клиент поручает банку осуществить этот перевод. Ну и потом, есть ещё такое распространённое понятие - "электронный кошелёк", собственно, вот работа с этими электронными денежными средствами технически происходит через эти электронные кошельки. На самом деле речь идёт пока о достаточно небольшом объёме средств, которые находятся в банках в виде вот этих электронных денежных средств. По оценке Агентства по страхованию вкладов, речь может идти примерно об одной десятой процента всех средств, подлежащих страховой защите со стороны Агентства по страхованию вкладов, - ну, небольшой объём. Хотя эти объёмы постепенно нарастают, это популярная форма расчётов, особенно с учётом маркетплейсов и тому подобных вещей. Ну, были случаи такие, когда банк подпадал под процедуру банкротства, ликвидации, и вот эти средства электронных кошельков не покрывались страховой защитой, и это вызывало определённое, так сказать, напряжение со стороны клиентов банка в вопросе о возврате этих средств. Ну вот настоящий законопроект как раз таки направлен на то, чтобы распространить эту защиту на держателей этих вот электронных денежных средств, чтобы таких проблем в будущем не возникало. Здесь есть одна особенность: это будет распространяться только на клиентов банка и будет применяться только в случае, если они прошли либо полную идентификацию, либо упрощённую идентификацию. Вот, собственно, и вся концепция настоящего законопроекта. Комитет по финансовому рынку поддерживает настоящий законопроект. Центральный банк также поддерживает. Правительство Российской Федерации поддерживает без замечаний. Ну и вас, уважаемые коллеги, прошу также поддержать настоящий законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Аркадий Николаевич. Коллеги, будут ли вопросы? Я не вижу рук. Нет вопросов. Желающие выступить? Тоже нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 36 мин. 04 сек.) Проголосовало за 405 чел.90,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 405 чел. Не голосовало 45 чел.10,0 % Результат: принято Единогласно в первом чтении принимается законопроект.