Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЗАЩИТЕ СЕМЬИ, ВОПРОСАМ ОТЦОВСТВА, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ________________________________________________________________ « 27 » мая 2026 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1168477-8 «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части установления права на досрочное увольнение с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком – инвалидом» (по вопросу установления права на досрочное увольнение с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом), внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.А.Кузнецовым, М.Г.Делягиным, Н.В.Новичковым, Ф.С.Тумусовым, А.В.Терентьевым, А.С.Аксёненко, Д.Г.Гусевым В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 13 апреля 2026 года (выписка из протокола No 281, п. 87), Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект федерального No 1168477-8 «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в части установления права на досрочное увольнение с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком – инвалидом» (по вопросу установления права на досрочное увольнение с военной службы в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом), внесенный 5 марта 2026 года депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, А.А.Кузнецовым, М.Г.Делягиным, Н.В.Новичковым, Ф.С.Тумусовым, А.В.Терентьевым, А.С.Аксёненко, Д.Г.Гусевым, и отмечает следующее. Проектом федерального закона предлагается расширить перечень категорий военнослужащих, имеющих право на досрочное увольнение с военной службы, включив в него родителя ребёнка-инвалида. Соответствующее изменение предлагается внести в статью 51 Федерального закона от 28.03.1998 г. No 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которой военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: - в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; - по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно; - по определенным семейным обстоятельствам, включая необходимость осуществления постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан, а также ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, и др. Авторы законопроекта отмечают, что воспитание ребенка-инвалида требует как особого внимания со стороны обоих родителей, так и дополнительных гарантий со стороны государства. Комитет всецело разделяет эту позицию и считает, что вопросы, касающиеся поддержки семей, в которых воспитывается ребенок-инвалид, заслуживают особого внимания и требуют постоянной проработки. Вместе с тем полагаем важным отметить, что согласно статье 24 Федерального закона от 28.03.1998 No 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», гражданам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет, уже предоставляется отсрочка от призыва на военную службу. Данная норма введена Федеральным законом от 06.07.2006 г. No 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с сокращением срока военной службы по призыву». Таким образом, вопрос с отсрочкой от призыва на военную службу для родителя ребенка-инвалида урегулирован. Однако, предоставляется данное право только родителю, воспитывающему ребенка-инвалида до достижения им возраста трех лет. Учитывая изложенное, Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства большинством голосов не поддерживает законопроект No 1168477-8 «О внесении изменения в статью 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в представленной редакции. Заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 27.05.2026 г. года No 3.6-5/205 (голосовали: «за» - 4 депутата (члены фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), «против» - 3 депутата (члены фракции Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», депутат, не входящий во фракции). Председатель Комитета Н.А.Останина Изгаршева Н.С., 692-36-38 ----------------------- No3.6-5/205 ----------------------- 3