Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту федерального закона "О внесении изменения в главу 4 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в главу 4 Федерального закона "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон, а в отдельных случаях – законопроект) не приведет к появлению налоговых расходов (выпадающих доходов) федерального бюджета и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из последних, но потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета, достоверно рассчитать и оценить предполагаемый объем которых для направления их на реализацию Федерального закона в 2026–2028 годах не представляется возможным. При этом предполагается, что необходимые бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию Федерального закона (в случае его принятия) будут предусматриваться Правительством Российской Федерации в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, начиная с 2026 года (внесение соответствующих изменений в Федеральный закон от 28 ноября 2025 года No 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов") и далее ежегодно, исходя из потребностей в обеспечении финансированием реализации дополнительных полномочий межведомственного координационного органа в сфере профилактики правонарушений по проведению криминологической и административно-деликтологической экспертиз законопроектов, проектов поправок к ним, проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации, которые могут оказать или оказывают влияние на криминогенную обстановку или административно- деликтогенную обстановку в Российской Федерации. В то же время в соответствии с требованием пункта 1 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года No 145-ФЗ (далее – БК РФ) предлагается: – определить предполагаемый источник исполнения нового вида расходных обязательств – за счет сокращения объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных по статье расходов федерального бюджета "Резервный фонд Правительства Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования)" на необходимую для реализации Федерального закона (в случае его принятия) сумму (приложение 11 к Федеральному закону от 28 ноября 2025 года No 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов": Рз 01 "Общегосударственный вопросы", ПР 11 "Резервные фонды", ЦСР ВР 39 4 02 20540 800 "Резервный фонд Правительства Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования)"; приложение 14 к Федеральному закону от 28 ноября 2025 года No 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов": Рз 01 "ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВОПРОСЫ", ПР 11 "Резервные фонды", ЦСР ВР 39 4 02 20540 800 "Резервный фонд Правительства Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования)"; приложение 16 к Федеральному закону от 28 ноября 2025 года No 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов": ЦСР ВР 39 4 02 20540 800 "Резервный фонд Правительства Российской Федерации (Иные бюджетные ассигнования)", Рз 01, ПР 11); – определение порядка исполнения нового вида расходных обязательств – порядков финансирования проведения криминологической и административно- деликтологической экспертиз законопроектов, проектов поправок к ним, проектов иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Российской Федерации, которые могут оказать или оказывают влияние на криминогенную обстановку или административно- деликтогенную обстановку в Российской Федерации, которые будут являться структурными частями положений о порядках проведения указанных экспертиз, и полномочие по их утверждению отнести к компетенции Правительства Российской Федерации (проектируемые абзацы четвертый – седьмой законопроекта). Поскольку предполагается бессрочная реализация Федерального закона уже с 2026 года, предлагается в соответствии с пунктом 2 статьи 83 БК РФ необходимые бюджетные ассигнования федерального бюджета на принятие нового вида расходных обязательств предусмотреть в Федеральном законе от 28 ноября 2025 года No 426-ФЗ "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", для чего потребует внесение в него соответствующих изменений. Более детально требование пункта 1 статьи 83 БК РФ предлагается исполнить совместно с Правительством Российской Федерации в процессах подготовки к рассмотрению и рассмотрения законопроекта Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва, а также при подготовке к рассмотрению и рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", полномочия по разработке и внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва которого находятся в компетенции Правительства Российской Федерации. А.А.Кузнецов