Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по охране здоровья)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 51 и 52 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Законопроект направлен на обеспечение права женщины на присутствие отца ребенка или иного лица при рождении ребенка. В настоящее время Федеральный закон No 323-ФЗ предусматривает присутствие при родах только отца ребенка или иного члена семьи, что приводит к дискриминации многих категорий женщин: вдов, сирот и тех, кто желает пригласить другого человека, которому доверяет. В настоящее время набирает популярность институт партнерских родов. Так, например, за последний год число женщин Московской области, выбравших партнерские роды, увеличился с 25% до 45%, что свидетельствует о росте востребованности такой поддержки. Научные исследования (в том числе Cochrane Review, 2017; рекомендации ВОЗ 2018, 2021 гг.; российские исследования ПТСР после родов, 2023) подтверждают, что непрерывная поддержка в родах снижает уровень тревожности, частоту медицинских вмешательств и оперативных родоразрешений, улучшает здоровье новорожденного и способствует формированию позитивного опыта материнства. Важно подчеркнуть, что не обязательно присутствие только супруга. Любой близкий человек или специалист может оказать значительное влияние на эмоциональное состояние женщины в родах. Наличие поддержки со стороны способствует снижению уровня стресса и тревоги, помогает женщине лучше справляться с болевыми ощущениями и повышает общее качество родового опыта. Проект данного федерального закона направлен на улучшение условий родовспоможения и создание более комфортной и безопасной обстановки для женщины при рождении ребенка. Одним из ключевых аспектов является право женщины выбирать, кто будет находиться рядом с ней. Это может быть отец ребенка, другой член семьи или близкий человек, что в значительной степени может способствовать созданию поддерживающей атмосферы во время родов. Например, дипломированный психолог, подруга, крестная, мачеха, свекровь, священнослужители и другие. В связи с вышеизложенным, проект федерального закона является важным шагом к созданию более гуманного и поддерживающего подхода к родам, будет способствовать улучшению качества родовспоможения в нашей стране и обеспечит женщинам по их выбору и согласию необходимую поддержку в столь важный момент их жизни.