Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по экономической политике)

Вносится депутатами Государственной Думы: Г.А. Зюгановым, В.И. Кашиным, Ю.В. Афониным, Д.Г. Новиковым, Н.В. Коломейцевым, Н.В. Арефьевым, Н.Н. Ивановым, Н.И. Осадчим, А.В. Куринным, Н.А. Останиной, Н.И. Васильевым, К.К. Тайсаевым, Р.М. Лябиховым, В.М. Мархаевым. О.Н. Алимовой Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации Статья 1. Внести в Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (В редакции федеральных законов от 24.07.2009 No 211-ФЗ, от 22.04.2010 No 64-ФЗ, от 03.11.2010 No 281-ФЗ, от 04.05.2011 No 99-ФЗ, от 13.06.2011 No 133-ФЗ, от 18.07.2011 No 242-ФЗ, от 21.11.2011 No 327-ФЗ, от 16.10.2012 No 168-ФЗ, от 23.07.2013 No 198-ФЗ, от 21.07.2014 No 222-ФЗ, от 22.07.2014 No 278-ФЗ, от 01.05.2016 No 121-ФЗ, от 28.03.2017 No 44-ФЗ, от 27.11.2017 No 358-ФЗ, от 18.12.2018 No 468-ФЗ, от 25.12.2018 No 479-ФЗ, от 03.07.2019 No 169-ФЗ, от 26.07.2019 No 239-ФЗ, от 27.12.2019 No 495-ФЗ, от 20.07.2020 No 242-ФЗ, от 31.07.2020 No 270-ФЗ, от 30.12.2020 No 493-ФЗ, от 11.06.2021 No 170-ФЗ, от 02.07.2021 No 352-ФЗ, от 02.07.2021 No 355-ФЗ, от 10.07.2023 No 303-ФЗ, от 04.08.2023 No 422-ФЗ, от 04.08.2023 No 453-ФЗ, от 19.10.2023 No 503-ФЗ, от 19.04.2024 No 80-ФЗ, от 22.07.2024 No 203-ФЗ, от 24.06.2025 No 157-ФЗ) следующие изменения: В статье 4: а) пункт 3.1 исключить; б) в пункте 9 слова: «процессингового центра интерактивных ставок букмекерской конторы» исключить; в) в пункте 10 слова «восемнадцати лет» заменить словами: «двадцати одного года»; г) в пункте 19 слова «За исключением интерактивных ставок» исключить; д) пункты 25.1, 26.1 исключить; е) в пункте 27 слова «или процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы» исключить; ж) в пункте 28 слова «или процессинговый центр интерактивных ставок тотализатора» исключить; з) пункт 31 изложить в следующей редакции: «информационная система единого регулятора азартных игр - программно-аппаратный комплекс, содержащий пакет прикладных программ, предназначенных для обеспечения контроля за деятельностью организаторов азартных игр в букмекерской конторе путем автоматизированной передачи, приема, регистрации, обработки, учета, накопления и сохранения информации о заключенных пари, о принятых ставках, в том числе о сумме ставки, дате и времени их приема, событиях и условиях ставки, о рассчитанных по ним суммах подлежащих выплате выигрышей, о выплаченных и невыплаченных выигрышах, возвращенных несыгравших ставках, об осуществлении кассовых операций в игорных заведениях, о форме расчетов с участниками азартных игр, в том числе с использованием наличных денежных средств, о переводе денежных средств, в том числе электронных денежных средств, от участников азартных игр организаторам азартных игр и от организаторов азартных игр участникам азартных игр с предоставлением в режиме реального времени информации о таких операциях единому регулятору азартных игр.» 2. В статье 5: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: «Деятельность по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи запрещена»; б) Пункт 6 изложить в следующей редакции: «Не допускается прием ставок организатором азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах при осуществлении деятельности посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи путем перевода денежных средств, в том числе перевода электронных денежных средств, приема платежей физических лиц, почтового перевода денежных средств организатору азартных игр, осуществляемых оператором по переводу денежных средств, в том числе оператором электронных денежных средств, банковским платежным агентом и (или) банковским платежным субагентом». В статье 6: Пункт 14.1 изложить в следующей редакции: «Технические и иные средства организатора азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, с использованием которых осуществляется деятельность по учету ставок, расчету сумм подлежащих выплате выигрышей и представлению информации о рассчитанных выигрышах, должны размещаться в процессинговых центрах букмекерских контор и процессинговых центрах тотализаторов на территории Российской Федерации и находиться в собственности организатора азартных игр». 4. В статье 6.1: а) подпункт б) части 1) пункта 1 исключить; б) в части 3) пункта 1 слова «интерактивные ставки» исключить; в) в пункте 2.2 слово «интерактивных» исключить; 5. В статье 6.2: а) в пункте 3.1 слова «интерактивных ставок» исключить; б) в пункте 4 слова «интерактивных ставках» исключить; в) в пункте 4.4 слова «интерактивных ставок» исключить; г) в пункте 5 слова «интерактивных ставках» исключить; д) в части 1) пункта 7 слова «интерактивных ставках» исключить. 6. В статье 7: В пункте 2 слова «восемнадцати лет» заменить на слова «двадцати одного года». 7. В статье 8: а) в пункте 7 слова «за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок» исключить. 8. В статье 14.2 пункт 7 исключить. 9.В статье 15: а) пункт 3.2 изложить в следующей редакции: Организатор азартных игр в букмекерской конторе при помощи специального оборудования, установленного в процессинговом центре букмекерской конторы обязан обеспечить учет, обработку соответственно ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате; б) пункт 3.6 изложить в следующей редакции: Организатор азартных игр в тотализаторе при помощи специального оборудования, установленного в процессинговом центре тотализатора или процессинговом центре интерактивных ставок тотализатора, обязан обеспечить учет, обработку соответственно ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате; в) в пункте 3.9 слова «или процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы» исключить; г) в пункте 3.10 слова «или процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы» исключить; д) пункт 3.12 изложить в следующей редакции: В процессинговом центре букмекерской конторы и процессинговом центре тотализатора должны размещаться технические средства связи, предназначенные для приема информации из пунктов приема ставок букмекерской конторы или пунктов приема ставок тотализатора о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах, передачи информации о рассчитанных выигрышах, о развитии и об исходе события, от которого зависит результат пари, в пункты приема ставок букмекерской конторы или пункты приема ставок тотализатора; е) пункт 3.13 изложить в следующей редакции: В пунктах приема ставок букмекерской конторы и пунктах приема ставок тотализатора должны размещаться технические средства связи, предназначенные для приема информации из процессингового центра букмекерской конторы, процессингового центра тотализатора о рассчитанных выигрышах, о развитии и об исходе события, от которого зависит результат пари, передачи информации в процессинговый центр букмекерской конторы, процессинговый центр тотализатора о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах. ж) пункт 3.14 исключить; з) пункт 3.15 изложить в следующей редакции: В процессинговом центре букмекерской конторы и процессинговом центре тотализатора должны размещаться технические средства связи, предназначенные для обмена в режиме реального времени с информационной системой единого регулятора азартных игр информацией о заключенных пари, о принятых ставках, в том числе о сумме ставки, дате и времени ее приема, событиях и условиях ставки, рассчитанных по ним суммах подлежащих выплате выигрышей, выплаченных и невыплаченных выигрышах, возвращенных несыгравших ставках, об осуществлении кассовых операций в игорных заведениях, о форме расчетов с участниками азартных игр, в том числе с использованием наличных денежных средств, о переводе денежных средств, в том числе электронных денежных средств, от участников азартных игр организаторам азартных игр и от организаторов азартных игр участникам азартных игр; и) пункт 3.16 изложить в следующей редакции: Организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе при помощи технических средств связи, установленных в процессинговом центре букмекерской конторы или процессинговом центре тотализатора обязан представлять информацию о заключенных пари, о принятых ставках, в том числе о сумме ставки, дате и времени их приема, событиях и условиях ставки, интерактивной ставки, о рассчитанных по ним суммах подлежащих выплате выигрышей, о выплаченных и невыплаченных выигрышах, возвращенных несыгравших ставках, об осуществлении кассовых операций в игорных заведениях, о форме расчетов с участниками азартных игр, в том числе с использованием наличных денежных средств, о переводе денежных средств, в том числе электронных денежных средств, от участников азартных игр организаторам азартных игр и от организаторов азартных игр участникам азартных игр в информационную систему единого регулятора азартных игр, указанную в пункте 31 статьи 4 настоящего Федерального закона; к) в пункте 3.17 слова «интерактивных ставок» исключить; л) в части 2) пункта 7 слова «учета и обработки интерактивных ставок» исключить; м) часть 6) пункта 7 исключить; н) в части 7 пункта 7 слова «интерактивных ставках» исключить; о) пункт 9 изложить в следующей редакции: В служебных зонах и зонах обслуживания букмекерских контор, тотализаторов, их пунктах приема ставок, процессинговых центрах букмекерских контор и процессинговых центрах тотализаторов не могут использоваться программы для электронных вычислительных машин, механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование: Статья 2 Внести в Федеральный закон Федеральный закон от 13.03.2006 г. No 38-ФЗ «О рекламе» (В редакции федеральных законов от 18.12.2006 No 231-ФЗ, от 09.02.2007 No 18-ФЗ, от 12.04.2007 No 48-ФЗ, от 21.07.2007 No 193-ФЗ, от 01.12.2007 No 310-ФЗ, от 13.05.2008 No 70-ФЗ, от 27.10.2008 No 179-ФЗ, от 07.05.2009 No 89-ФЗ, от 27.09.2009 No 228-ФЗ, от 17.12.2009 No 320-ФЗ, от 27.12.2009 No 354-ФЗ, от 19.05.2010 No 87-ФЗ, от 27.07.2010 No 194-ФЗ, от 28.09.2010 No 243-ФЗ, от 05.04.2011 No 56-ФЗ, от 03.06.2011 No 115-ФЗ, от 01.07.2011 No 169-ФЗ, от 11.07.2011 No 202-ФЗ, от 18.07.2011 No 218-ФЗ, от 18.07.2011 No 242-ФЗ, от 21.07.2011 No 252-ФЗ, от 21.11.2011 No 327-ФЗ, от 20.07.2012 No 119-ФЗ, от 28.07.2012 No 133-ФЗ, от 07.05.2013 No 98-ФЗ, от 07.06.2013 No 108-ФЗ, от 02.07.2013 No 185-ФЗ, от 23.07.2013 No 200-ФЗ, от 23.07.2013 No 251-ФЗ, от 21.10.2013 No 274-ФЗ, от 25.11.2013 No 317-ФЗ, от 21.12.2013 No 375-ФЗ, от 28.12.2013 No 396-ФЗ, от 28.12.2013 No 416-ФЗ, от 04.06.2014 No 143-ФЗ, от 28.06.2014 No 190-ФЗ, от 21.07.2014 No 218-ФЗ, от 21.07.2014 No 235-ФЗ, от 21.07.2014 No 264-ФЗ, от 21.07.2014 No 270-ФЗ, от 04.11.2014 No 338-ФЗ, от 29.12.2014 No 460-ФЗ, от 29.12.2014 No 485-ФЗ, от 31.12.2014 No 490-ФЗ, от 03.02.2015 No 5-ФЗ, от 08.03.2015 No 50-ФЗ, от 03.07.2016 No 281-ФЗ, от 03.07.2016 No 304-ФЗ, от 05.12.2016 No 413-ФЗ, от 28.03.2017 No 44-ФЗ, от 29.07.2017 No 216-ФЗ, от 29.07.2017 No 218-ФЗ, от 31.12.2017 No 489-ФЗ, от 03.04.2018 No 61-ФЗ, от 03.07.2018 No 182-ФЗ, от 03.07.2018 No 183-ФЗ, от 29.07.2018 No 262-ФЗ, от 03.08.2018 No 325-ФЗ, от 30.10.2018 No 383-ФЗ, от 27.12.2018 No 514-ФЗ, от 27.12.2018 No 531-ФЗ, от 01.05.2019 No 89-ФЗ, от 01.05.2019 No 93-ФЗ, от 01.05.2019 No 100-ФЗ, от 02.08.2019 No 259-ФЗ, от 13.07.2020 No 202-ФЗ, от 31.07.2020 No 259-ФЗ, от 31.07.2020 No 296-ФЗ, от 31.07.2020 No 303-ФЗ, от 08.12.2020 No 415-ФЗ, от 30.04.2021 No 124-ФЗ, от 26.05.2021 No 150-ФЗ, от 11.06.2021 No 170-ФЗ, от 02.07.2021 No 347-ФЗ, от 30.12.2021 No 487-ФЗ, от 16.04.2022 No 106-ФЗ, от 28.05.2022 No 150-ФЗ, от 28.06.2022 No 232-ФЗ, от 14.07.2022 No 253-ФЗ, от 14.07.2022 No 286-ФЗ, от 05.12.2022 No 478-ФЗ, от 28.04.2023 No 178-ФЗ, от 13.06.2023 No 228-ФЗ, от 10.07.2023 No 302-ФЗ, от 24.07.2023 No 359-ФЗ, от 11.03.2024 No 42-ФЗ, от 19.04.2024 No 80-ФЗ, от 23.04.2024 No 98-ФЗ, от 22.07.2024 No 203-ФЗ, от 08.08.2024 No 221-ФЗ, от 08.08.2024 No 303-ФЗ, от 23.11.2024 No 411-ФЗ, от 26.12.2024 No 479-ФЗ, от 07.04.2025 No 72-ФЗ, от 31.07.2025 No 332-ФЗ, от 31.07.2025 No 337-ФЗ) следующие изменения: Статью 7 дополнить пунктом 15 следующего содержания: «Реклама основанных на риске игр, пари». Статью 27 исключить. Статья 3. Внести в Федеральный закон от 27.07.2006 г. No 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 No 227-ФЗ, от 06.04.2011 No 65-ФЗ, от 21.07.2011 No 252-ФЗ, от 28.07.2012 No 139-ФЗ, от 05.04.2013 No 50-ФЗ, от 07.06.2013 No 112-ФЗ, от 02.07.2013 No 187-ФЗ, от 28.12.2013 No 396-ФЗ, от 28.12.2013 No 398-ФЗ, от 05.05.2014 No 97-ФЗ, от 21.07.2014 No 222-ФЗ, от 21.07.2014 No 242-ФЗ, от 24.11.2014 No 364-ФЗ, от 31.12.2014 No 531-ФЗ, от 29.06.2015 No 188-ФЗ, от 13.07.2015 No 263-ФЗ, от 13.07.2015 No 264-ФЗ, от 23.06.2016 No 208-ФЗ, от 06.07.2016 No 374-ФЗ, от 19.12.2016 No 442-ФЗ, от 01.05.2017 No 87-ФЗ, от 07.06.2017 No 109-ФЗ, от 18.06.2017 No 127-ФЗ, от 01.07.2017 No 156-ФЗ, от 29.07.2017 No 241-ФЗ, от 29.07.2017 No 276-ФЗ, от 29.07.2017 No 278-ФЗ, от 25.11.2017 No 327-ФЗ, от 31.12.2017 No 482-ФЗ, от 23.04.2018 No 102-ФЗ, от 29.06.2018 No 173-ФЗ, от 19.07.2018 No 211-ФЗ, от 28.11.2018 No 451-ФЗ, от 18.12.2018 No 472-ФЗ, от 18.03.2019 No 30-ФЗ, от 18.03.2019 No 31-ФЗ, от 01.05.2019 No 90-ФЗ, от 02.12.2019 No 426-ФЗ, от 02.12.2019 No 427-ФЗ, от 27.12.2019 No 480-ФЗ, от 03.04.2020 No 105-ФЗ, от 08.06.2020 No 177-ФЗ, от 29.12.2020 No 479-ФЗ, от 30.12.2020 No 530-ФЗ, от 09.03.2021 No 39-ФЗ, от 09.03.2021 No 43-ФЗ, от 11.06.2021 No 170-ФЗ, от 28.06.2021 No 231-ФЗ, от 01.07.2021 No 250-ФЗ, от 01.07.2021 No 260-ФЗ, от 01.07.2021 No 261-ФЗ, от 01.07.2021 No 266-ФЗ, от 01.07.2021 No 288-ФЗ, от 02.07.2021 No 355-ФЗ, от 30.12.2021 No 441-ФЗ, от 28.06.2022 No 219-ФЗ, от 14.07.2022 No 277-ФЗ, от 14.07.2022 No 325-ФЗ, от 05.12.2022 No 478-ФЗ, от 05.12.2022 No 498-ФЗ, от 29.12.2022 No 572-ФЗ, от 29.12.2022 No 584-ФЗ, от 29.12.2022 No 585-ФЗ, от 29.12.2022 No 604-ФЗ, от 31.07.2023 No 406-ФЗ, от 31.07.2023 No 408-ФЗ, от 02.11.2023 No 526-ФЗ, от 12.12.2023 No 588-ФЗ, от 22.06.2024 No 158-ФЗ, от 08.08.2024 No 216-ФЗ, от 08.08.2024 No 219-ФЗ, от 08.08.2024 No 303-ФЗ, от 09.11.2024 No 385-ФЗ, от 23.11.2024 No 411-ФЗ, от 01.04.2025 No 41-ФЗ, от 07.06.2025 No 150-ФЗ, от 24.06.2025 No 156-ФЗ) следующие изменения: Часть 1 пункта 5 статьи 15.1 дополнить подпунктом «о» следующего содержания: «информации, нарушающей требования пункта 15 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 г. No 38ФЗ «О рекламе». Президент Российской Федерации Г.А. Зюганов В.И. Кашин Ю.В. Афонин Д.Г. Новиков Н.В. Коломейцев Н.В. Арефьев Н.Н. Иванов Н.И. Осадчий А.В. Куринный Н.А. Останина Н.И. Васильев К.К. Тайсаев Р.М. Лябихов В.М. Мархаев О.Н. Алимова