Author: СТЕПИНА Ольга Сергеевна
Last saved by: Дмитриев Павел Александрович
Company: Hewlett-Packard Company

ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО  СОБРАНИЯ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
ВОСЬМОГО  СОЗЫВА

КОМИТЕТ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ

З А К Л Ю Ч Е Н И Е 

«16»  июля  2026 года | № 268/10
 №  

О проекте федерального закона № 1176101-8 «О внесении изменений 
в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств 
по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными 
на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части уточнения порядка подтверждения отдельных сведений 
о военнослужащих)

внесен депутатом Государственной Думы А.Г.Аксаковым

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку (далее – Комитет) рассмотрел проект федерального закона № 1176101-8 «О внесении изменений 
в Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств 
по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными 
на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  (далее – законопроект) и сообщает следующее.
Законопроектом предлагается наделить банки и микрофинансовые организации (далее – Кредиторы) правом запрашивать у Министерства обороны Российской Федерации подтверждение факта участия в СВО отдельных категорий лиц, в том числе действующих военнослужащих, в рамках процедур по установлению льготного периода по кредитным договорам. 
Комитет, принимая во внимание социальную направленность 
и поддерживая концепцию законопроекта, обращает внимание на следующее. 
Согласно Федеральному закону от 07 октября 2022 года № 377-ФЗ 
«Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации 
в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 
(далее – Федеральный закон № 377) обязанность предоставлять документы, подтверждающие право на получение кредитных каникул, возложена 
на заемщика. Предполагаемый законопроектом перенос нагрузки 
по информированию кредиторов с заемщиков на Министерство обороны Российской Федерации не соответствует перечню задач 
и функций, определенных Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации 
от 16 августа 2004 года № 1082.
Кроме того, необходимо учитывать, что отдельные сведения, раскрывающие принадлежность личного состава органов военного управления, воинских частей и организаций к категории участников боевых действий, относятся к информации ограниченного распространения или составляющей государственную тайну и не могут быть свободно запрошены коммерческими организациями.
Проектируемые части 28-30 статьи 1 Федерального закона № 377 следует соотнести с частями 14 и 16 данной статьи, которыми установлены право кредитора потребовать у заемщика предоставления соответствующих документов, а также последствия их непредоставления. 
На основании изложенного Комитет считает возможным рекомендовать субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, 
в соответствии с пунктом «а» части шестой статьи 112 Регламента Государственной Думы изменить текст законопроекта с учетом высказанных замечаний.

Председатель Комитета А.Г.Аксаков