Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части увеличения размера единовременного пособия при рождении ребенка» Настоящим проектом федерального закона предлагается увеличить размер единовременного пособия при рождении ребенка до 50 000 рублей. На текущий момент в ряде субъектов Российской Федерации установлены региональные меры поддержки семей с детьми. Так, наряду с федеральным единовременным пособием при рождении ребенка, размер которого с учетом индексации с 1 февраля 2026 года составляет 28 450,45 рубля (Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 No 30), отдельными субъектами Российской Федерации установлены дополнительные выплаты за счет средств региональных бюджетов. Вместе с тем, отмечается ситуация, когда круг получателей и размер выплаты может значительно отличаться в зависимости от субъекта Российской Федерации. Например, в Приморском крае размер единовременной выплаты при рождении первого ребенка в 2026 году составляет двукратную величину прожиточного минимума для детей, что при установленном на 2026 год прожиточном минимуме для детей в размере 21 861 рубль (Постановление Правительства Приморского края от 01.11.2025 No 809-пп) соответствует 43 722 рублям. В Республике Саха (Якутия) при рождении первого ребенка устанавливается единовременная выплата в двукратном размере прожиточного минимума для детей, который в среднем по республике на 2026 год определен в размере 27 740 рублей (Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.10.2025), в связи с чем базовая сумма региональной выплаты составляет 55 480 рублей. В то же время в значительном числе субъектов Российской Федерации выплата единовременного пособия не предусмотрена. Таким образом, складывается ситуация, при которой совокупный размер поддержки семьи при рождении ребенка напрямую зависит от места проживания: в одних регионах семьи могут рассчитывать на федеральное пособие и региональную выплату, в то время как в других, где дополнительные выплаты не установлены, семья может рассчитывать только на федеральное пособие в размере 28,5 тыс. рублей. При этом, по данным опросов, примерно треть россиян тратит на ребенка ежемесячно от 30 до 50 тыс. рублей, для двух третей семей с двумя детьми расходы на детей составляют 30–50% семейного бюджета, а основным сдерживающим фактором для рождения детей граждане называют сложное финансовое положение. В связи с изложенным проектом настоящего федерального закона предлагается повысить единый размер федерального единовременного пособия при рождении ребенка с 28 450,45 рубля (по состоянию на 2026 год) до 50 тысяч рублей. Данная мера создаст дополнительные стимулы для увеличения рождаемости во всех регионах России, поможет устранить существующее региональное неравенство и обеспечит более весомую поддержку для всех семей при рождении ребенка.