Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 53 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект) разработан в целях поддержки военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, являющихся инвалидами I или II группы. Роль военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, заключается в защите суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечении государственной и общественной безопасности, правопорядка. Нередки случаи, когда данные лица вследствие травм, заболеваний, полученных при исполнении службы, признаются инвалидами и, следовательно, требуется снижение их нагрузки при исполнении обязанностей. На сегодняшний день, трудовым законодательством предусмотрено, что работникам, являющимся инвалидами I и II группы, положена сокращенная рабочая неделя до 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Такая мера является законодательной гарантией, направленной на защиту здоровья работников с инвалидностью, позволяя им выполнять трудовые функции без ущерба для здоровья. Но трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (ст. 11 ТК РФ). Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года No 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, а именно 40 часов в неделю, за исключением боевого дежурства (боевой службы), учений, походов кораблей и других мероприятий. Привлечение военнослужащих сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом. Также 40-часовая продолжительность служебного времени для сотрудников органов внутренних дел, в том числе и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, установлена Федеральным законом от 30 ноября 2011 года No 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Вопрос сокращения продолжительности еженедельного служебного времени для вышеуказанных лиц в связи с инвалидностью действующим законодательством не урегулирован. Законопроектом предлагается предусмотреть для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, являющихся инвалидами I или II группы, инвалидность которых наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученных при исполнении служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, связанного с исполнением служебных обязанностей, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, – не более 35 часов в неделю.