Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 121 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 121 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее – проект федерального закона) подготовлен в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, обеспечения единообразия правоприменительной практики. Так, проектом федерального закона предлагается в части 4 статьи 121 Федерального закона от 25 декабря 2008 года No 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в целях внутреннего согласования ее положений исключить слова "и лица, замещающие указанные должности,". В частности, указанной частью предусмотрена основная обязанность лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, – представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года No 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания. Кроме того, данной частью также предусмотрена ситуация, при которой в случае невозможности представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при наделении лица полномочиями по должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации либо по представлению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, такие сведения представляются в течение четырех месяцев со дня назначения. Таким образом, при наделении полномочиями по данной или иной должности (назначении, избрании на данную или иную должность) лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность, обязано представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации как гражданин, претендующий на замещение такой должности. В целях формирования единообразной правоприменительной практики относительно вопроса привлечения к ответственности депутата законодательного органа субъекта Российской Федерации (далее – депутат) за непредставление им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или их представление с нарушением установленного срока проектом федерального закона предлагается внести корреспондирующие изменения в часть 7 и абзац первый части 22 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года No 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Данные изменения предлагаются во взаимосвязи с положениями пункта 10 части 21 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 2021 года No 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", согласно которым полномочия депутата прекращаются досрочно за несоблюдение требований, предусмотренных в том числе частью 7 указанной статьи, а также в целях недопустимости произвольного (субъективного) выбора законодательным органом субъекта Российской Федерации норм об ответственности депутата (от предупреждения до досрочного прекращения полномочий), подлежащих применению в случае непредставления им сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера или их представления с нарушением установленного срока. Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 121 Федерального закона "О противодействии коррупции" и статью 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. _______________________