Текст законопроекта к третьему чтению (Комитет Государственной Думы по обороне)

Проект No 1181620-8 в третьем чтении ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" Принят Государственной Думой 13 мая 2026 года присвоении воинских званий в органах военной прокуратуры и военных следственных органах) Внести в Федеральный закон от 20 августа 2004 года No 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, No 34, ст. 3532; 2006, No 6, ст. 636; 2007, No 50, ст. 6237; 2008, No 30, ст. 3616; 2009, No 48, ст. 5731; 2011, No 27, ст. 3879; No 48, ст. 6728; 2012, No 26, ст. 3443; 2013, No 30, ст. 4084; No 52, ст. 6961; 2014, No 23, ст. 2930; 2015, No 27, ст. 4001; 2016, No 14, ст. 1905; No 18, ст. 2494; 2017, No 11, ст. 1541; No 31, ст. 4816; 2021, No 27, ст. 5171; 2022, No 45, ст. 7667; 2023, No 1, ст. 16; No 18, ст. 3239; 2024, No 48, ст. 7216) следующие изменения: 1) в статье 3: а) дополнить пунктами 51 и 52 следующего содержания: "51) управляющая компания - управляющая компания, 100 процентов акций (долей) в уставном капитале которой прямо принадлежит опорному банку для оборонно-промышленного комплекса, или иная управляющая компания, определенная Правительством Российской Федерации в случаях, указанных в части 151 статьи 17 настоящего Федерального закона; 52) опорный банк для оборонно-промышленного комплекса - опорный банк для оборонно-промышленного комплекса, определенный в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года No 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе";"; б) в подпункте "б" пункта 6 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в) пункты 12 и 13 признать утратившими силу; 2) в пункте 3 части 3 статьи 5 слова "управляющих компаниях" заменить словами "управляющей компании"; 3) в статье 6 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания"; 4) в статье 7: а) пункт 6 части 1 после слова "письменной" дополнить словами "или электронной"; б) в части 2: пункт 4 признать утратившим силу; в пункте 5 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией", слова "которые отобраны" заменить словом "отобранным"; в пункте 6 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 7 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 9 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; 5) в части 3 статьи 13 слово "жилья" заменить словами "жилого помещения"; 6) в части 12 статьи 14 слова "реестр участников накопительно-ипотечной системы" заменить словами "реестр участников"; 7) в статье 16: а) в части 3: в пункте 1 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания", дополнить словами ", за исключением ценных бумаг, эмитентом которых является опорный банк для оборонно- промышленного комплекса"; пункт 2 после слов "досудебной санации," дополнить словами "за исключением ценных бумаг, эмитентом которых является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса,"; б) дополнить частью 41 следующего содержания: "41. Ограничение, установленное пунктом 2 части 4 настоящей статьи, не распространяется на ценные бумаги, которые указаны в пунктах 3 - 5 части 1 настоящей статьи, эмитентом которых является опорный банк для оборонно- промышленного комплекса."; 8) в статье 17: а) в пункте 4 части 14 слово "совокупного" исключить; б) дополнить частью 151 следующего содержания: "151. В случаях расторжения договора доверительного управления по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, отказа управляющей компании от заключения договора доверительного управления, а также отказа уполномоченного федерального органа от договора доверительного управления или прекращения договора доверительного управления по основаниям, указанным в частях 12 - 14 настоящей статьи, Правительство Российской Федерации определяет управляющую компанию для заключения договора доверительного управления на основании предложения уполномоченного федерального органа, представленного в течение одного месяца с даты расторжения (прекращения) договора доверительного управления либо истечения срока его действия. До заключения договора доверительного управления с управляющей компанией, определенной Правительством Российской Федерации, доверительное управление активами, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, осуществляет управляющая компания, договор доверительного управления с которой подлежит расторжению (прекращению) либо срок действия договора доверительного управления с которой истек."; в) часть 17 признать утратившей силу; 9) в статье 18: а) в части 1 слово "договоров" заменить словом "договора", слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; б) в части 2 слова "управляющих компаний, заключивших договоры" заменить словами "управляющей компании, заключившей договор", слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в) в пункте 2 части 5 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; г) в части 9 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; 10) в статье 19: а) в наименовании слово "Договоры" заменить словом "Договор", слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Хранение сертификатов ценных бумаг в документарной форме и учет прав на ценные бумаги, в которые инвестированы накопления для жилищного обеспечения, осуществляются специализированным депозитарием на основании договора об оказании услуг управляющей компании. Договор об оказании услуг специализированного депозитария управляющей компании заключается между специализированным депозитарием, с которым уполномоченный федеральный орган заключил договор об оказании услуг специализированного депозитария, и управляющей компанией."; в) в части 3 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании", слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; 11) в статье 20: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. К управлению накоплениями для жилищного обеспечения допускается только управляющая компания, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, застраховавшая ответственность в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона, соответствующая установленным Центральным банком Российской Федерации требованиям о достаточности собственных средств, не являющаяся аффилированным лицом специализированного депозитария или его аффилированных лиц, принявшая соответствующий требованиям настоящего Федерального закона кодекс профессиональной этики и заключившая со специализированным депозитарием договор об оказании услуг в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона. В состав акционеров (участников) управляющей компании, осуществляющей доверительное управление, не могут входить организации, зарегистрированные в иностранных государствах, в которых предоставляется благоприятный налоговый режим и (или) не предусматриваются раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций, либо на территории Российской Федерации, на которой предоставляется специальный налоговый режим (оффшорные зоны)."; б) пункт 11 части 2 признать утратившим силу; 12) в статье 21: а) в части 1 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании", слова "ни одной из управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление, или их" заменить словами "управляющей компании, осуществляющей доверительное управление, или ее"; б) в части 2: в пункте 2 слово "каждой" исключить; в пункте 4 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 6 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 8 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 10 слово "договоров" заменить словом "договора", слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; в пункте 15 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 16 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 17 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; в пункте 18 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; 13) пункт 3 части 2 статьи 22 после слов "ее аффилированных лиц," дополнить словами "за исключением случая, если таким аффилированным лицом является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса,"; 14) в статье 24: а) в наименовании слово "Конкурсы" заменить словом "Конкурс", слова "и договоров доверительного управления" исключить; б) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Договор об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному федеральному органу заключается между уполномоченным федеральным органом и специализированным депозитарием по результатам конкурса."; в) в части 2 слова "конкурсов, указанных" заменить словами "конкурса, указанного"; г) части 4 и 5 признать утратившими силу; д) в части 6: в абзаце первом слово "конкурсов" заменить словом "конкурса"; в пункте 1 слова "управляющей компании (специализированного депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария"; пункт 2 признать утратившим силу; в пункте 3 слова "управляющей компании (специализированного депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария"; в пункте 4 слова "управляющей компании (специализированного депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария"; в пункте 5 слова "управляющей компании (специализированного депозитария)" заменить словами "специализированного депозитария"; в пункте 6 слово "положениях" заменить словом "положении", слово "конкурсов" заменить словом "конкурса"; е) части 9 и 10 признать утратившими силу; ж) части 12 и 13 изложить в следующей редакции: "12. Специализированный депозитарий не допускается к участию в конкурсе, если уполномоченный федеральный орган отказался от заключения договора со специализированным депозитарием по основаниям, предусмотренным соответственно частями 6 и 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, и с момента такого отказа прошло менее двух лет. 13. Условия и сроки проведения конкурса на заключение договора об оказании услуг специализированного депозитария уполномоченному федеральному органу, критерии и порядок определения совокупной взвешенной оценки (рейтинга) специализированного депозитария устанавливаются Правительством Российской Федерации."; 15) в статье 25: а) в наименовании слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; б) в части 1 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в) в части 3 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании", слово "договорами" заменить словом "договором"; г) в части 5: в абзаце первом слова "Управляющие компании" заменить словами "Управляющая компания"; пункт 4 дополнить словами ", за исключением случая, если одним из таких аффилированных лиц является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса"; д) в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания"; 16) в статье 27: а) в наименовании слова "совокупного инвестиционного портфеля и требования к структуре" исключить; б) в части 1: в абзаце первом слово "совокупного" исключить; в пункте 1 слово "совокупном" исключить, дополнить словами "и облигаций опорного банка для оборонно-промышленного комплекса"; в пункте 4 слово "совокупном" исключить; в пункте 5 слово "совокупном" и слово "совокупного" исключить, дополнить словами "и облигаций опорного банка для оборонно-промышленного комплекса"; в пункте 6 слово "совокупного" исключить; в) в части 3 слово "совокупном" исключить; г) в части 4 слово "совокупном" исключить; д) в части 5 слово "совокупном" исключить; е) часть 6 признать утратившей силу; ж) в части 8 второе предложение исключить; з) в части 9 слова "инвестиционных портфелей и совокупного" исключить; и) в части 12 слово "совокупного" исключить; 17) в статье 28: а) в части 2 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; б) часть 21 изложить в следующей редакции: "21. Размер вознаграждения управляющей компании определяется договором доверительного управления и не должен превышать величину, равную сумме не более 0,05 процента величины накоплений для жилищного обеспечения (далее - базовая часть вознаграждения) и не более 1 процента положительного финансового результата от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения, полученного за отчетный год, уменьшенного на величину непокрытого отрицательного финансового результата, полученного в предыдущих отчетных периодах (далее - финансовый результат), если доходность не превышает среднегодовую ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации за отчетный год (далее - среднегодовая ключевая ставка). Если доходность превышает среднегодовую ключевую ставку, размер вознаграждения управляющей компании по договору доверительного управления не должен превышать величину, равную сумме базовой части вознаграждения, не более 1 процента базового финансового результата и не более 10 процентов величины, на которую положительный финансовый результат превышает базовый финансовый результат."; в) в части 3 слова "ставки рефинансирования" заменить словами "ключевой ставки"; г) в части 4 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании", слова "соответствующим договорам" заменить словами "соответствующему договору", слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; д) в части 5 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; 18) в статье 29: а) в части 1 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; б) в части 2 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией", слова "инвестиционных деклараций управляющих компаний" заменить словами "инвестиционной декларации управляющей компании", слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; 19) в статье 31: а) в наименовании слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; б) в части 1 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией", слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; в) в части 2 слова "Управляющие компании обязаны" заменить словами "Управляющая компания обязана", слово "договоров" заменить словом "договора"; г) в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания"; д) в части 7 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания", слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; е) в абзаце первом части 8 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; 20) в статье 32: а) в части 2 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; б) дополнить частью 4 следующего содержания: "4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях приобретения управляющей компанией ценных бумаг, эмитентом которых является опорный банк для оборонно-промышленного комплекса, а также при заключении договоров с опорным банком для оборонно-промышленного комплекса."; 21) в статье 33: а) в части 2 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; б) в части 4: в пункте 1 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 2 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в) в части 6 слова "управляющие компании" заменить словами "управляющая компания"; 22) в части 3 статьи 34 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; 23) в статье 35: а) в части 1: в пункте 6 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании"; пункт 8 изложить в следующей редакции: "8) предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации."; б) в части 2: в пункте 1 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 3 слова "управляющими компаниями" заменить словами "управляющей компанией"; в пункте 4 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 5 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании", слово "организациями" заменить словом "организациям"; в пункте 6 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 7 слова "управляющих компаний" заменить словами "управляющей компании"; в пункте 8 слова "управляющим компаниям" заменить словами "управляющей компании". Президент Российской Федерации В.Путин