Законопроект № 1182758-8

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

22 апреля 2026 г. · заседание № 358

Переходим к рассмотрению 3-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального закона "О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве". С докладом выступит официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра обороны Анна Евгеньевна Цивилёва. Пожалуйста, Анна Евгеньевна, рады вас видеть. ЦИВИЛЁВА А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Вашему вниманию предлагается проект федерального закона о ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа о военном сотрудничестве, подписанного 22 сентября 2025 года в Москве. Соглашение формирует необходимую международно-правовую основу для развития и укрепления сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Никарагуа в военной области, определяет цели, направления и формы двустороннего военного сотрудничества, а также обеспечивает защиту интересов граждан Российской Федерации, выполняющих задачи в рамках реализации данного соглашения, от юрисдикции Республики Никарагуа. Соглашение содержит иные правила, чем предусмотренные российским законодательством, а также направлено на регулирование вопросов, затрагивающих обороноспособность Российской Федерации. Просим поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Евгеньевна. Содоклад сделает Дмитрий Георгиевич Новиков, первый заместитель председателя Комитета по международным делам. НОВИКОВ Д. Г., фракция КПРФ. Уважаемые коллеги, уважаемый Вячеслав Викторович! Комитет Государственной Думы по международным делам полагает, что ратификация соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Никарагуа будет способствовать развитию и укреплению долгосрочного военного сотрудничества наших стран, создаст необходимую для этого правовую основу. Соглашение подчёркивает приверженность России и Никарагуа курсу на всестороннее развитие наших отношений, речь идёт о стратегическом взаимодействии на долгосрочной основе, при этом стороны соглашения действуют в интересах укрепления мира и международной безопасности. Уполномоченные органы по выполнению ратифицируемого документа - это Министерство обороны Российской Федерации и Главное командование Армии Никарагуа. Предусмотрено значительное число конкретных форм сотрудничества, включая обмен информацией, проведение консультаций по вопросам безопасности, проведение совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, участие в военных учениях, совместных военно-патриотических мероприятиях. Соглашение защищает интересы граждан наших стран, которым предстоит участвовать в его реализации. Так, российские граждане, выполняющие свои обязательства в рамках двустороннего военного сотрудничества, остаются в полной мере и только под юрисдикцией Российской Федерации. Полагаю, что стоит подчеркнуть наличие в Республике Никарагуа устойчивой политической системы. В 1990 году Даниэль Ортега, ставший главой государства в результате Сандинистской революции 1979 года, уступил пост главы государства политику правых взглядов Виолете де Чаморро по результатам национальных выборов. Затем в стране сменилось три праволиберальных президента. В 2007 году лидер сандинистов, уходивших в оппозицию, выиграл президентские выборы. В настоящее время Даниэль Ортега является сопрезидентом страны вместе с Росарио Мурильо, занимавшей ранее пост вице-президента. Об устойчивости политической системы в Республике Никарагуа говорит неудачное завершение предпринятой в 2018 году попытки "цветной революции", при этом одним из главных центров, координировавших попытку государственного переворота, являлось посольство Соединённых Штатов Америки. Важной частью межгосударственного сотрудничества России и Никарагуа является его межпарламентское направление. В мае 2024 года состоялся визит в Республику Никарагуа российской парламентской делегации во главе с Вячеславом Викторовичем Володиным. Осуществляется развитие народной дипломатии, межпартийное взаимодействие. Так, в прошлом году делегации Сандинистского фронта национального освобождения участвовали в двух событиях в Москве - во Втором Международном антифашистском форуме, проведённом КПРФ в апреле, и в Международном медиафоруме антифашистском, состоявшемся здесь же, в российской столице, в ноябре минувшего года. Никарагуанские делегации встречались с лидером Компартии России Геннадием Андреевичем Зюгановым. Соглашение направлено на регулирование вопросов, имеющих отношение к обеспечению безопасности, обороноспособности Российской Федерации. Оно требует ратификации исходя из статьи 15 Федерального закона "О международных договорах...". Проект закона не содержит норм, противоречащих положениям международных соглашений Российской Федерации, включая Договор о Евразийском экономическом союзе. Ратификация соглашения не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В результате ратификации не придётся признавать утратившими силу, приостанавливать, изменять федеральные законы либо принимать новые. Это же касается правовых актов президента, правительства, федеральных органов исполнитель[ФИО удалено]. Комитет по международным делам предлагает ратификацию соглашения одобрить, приняв соответствующий федеральный закон. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Дмитрий Георгиевич. Коллеги, вопросы, пожалуйста. Нет вопросов? Нет. Кто хотел бы выступить? Нет желающих. Уважаемые коллеги, действительно, как правильно сказал докладчик, у нас отношения с Никарагуа, если говорить об отношениях на уровне глав государств, на уровне правительств и представительной власти, очень содержательные, глубокие. И надо отметить, что Государственной Думой подписано соглашение о создании комиссии высокого уровня, Иван Иванович Мельников эту работу ведёт, надо подчеркнуть, что она носит продуктивный характер. Так что с Никарагуа у нас развиваются всесторонние отношения - и в рамках межпарламентских связей, и в рамках исполнитель[ФИО удалено], - отношения очень хорошие, причём динамично развивающиеся на уровне глав государств. Поэтому для нас сегодня необходимость рассмотрения вопроса о ратификации совершенно очевидна, и надо сказать слова благодарности правительству, которое идёт на эти шаги, нам надо укреплять сотрудничество с нашими друзьями в Латинской Америке. Со своей стороны нам также необходимо всё делать для того, чтобы эти отношения динамично развивались, и вносить свой вклад в развитие этих отношений. Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет. Заключительное слово, Анна Евгеньевна? Нет. Дмитрий Георгиевич? Нет. Уважаемые коллеги, переходим к голосованию? Переходим к голосованию. Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 41 мин. 01 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3 % Результат: принято Федеральный закон принят единогласно: за - 399. Поздравляем, Анна Евгеньевна!