Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам)

по проекту федерального закона No 1182848-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам рассмотрел проект федерального закона No 1182848-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части формирования единых государственных информационных баз в сфере сельского туризма, а также инфраструктуры рынка фермерской продукции), внесенный сенаторами Российской Федерации А.В.Яцкиным, А.В.Двойных, депутатами Государственной Думы А.В.Гордеевым, В.И.Кашиным, и отмечает. Законопроект предусматривает внесение изменений в статьи 41 и 141 Федерального закона от 29 декабря 2006 года No 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», предусматривающих введение единого государственного реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей, оказывающих услуги в сфере сельского туризма и единого государственного реестра агроагрегаторов. Согласно пояснительной записке ведение единого государственного реестра агроагрегаторов будет способствовать координации работы по созданию и функционированию агроагрегаторов в субъектах Российской Федерации. Комитет отмечает необходимость совершенствования правового регулирования, направленного на развитие сельского хозяйства, в том числе в части информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Вместе с тем, Комитет обращает внимание на то, что в законопроекте не предусматривается порядок создания и ведения единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Также необходимо отметить, что проектируемыми изменениями в статью 18 Федерального закона устанавливается переходный период до 1 сентября 2030 года, в течение которого допускается использование слов «фермерский», «фермер» и образованных на их основе словосочетаний и производных слов при индивидуализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (в том числе органической продукции, сельскохозяйственной продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, продукции первичной и последующей (промышленной) переработки), не соответствующих критериям, установленным пунктом 16 части 1 статьи 7 Федерального закона No 264-ФЗ. При этом, запрет на использование указанных слов и словосочетаний проектом федерального закона не устанавливается. Кроме того, срок вступления в силу положений о ведении исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей и реестра агроагрегаторов нуждается в уточнении в связи с необходимостью принятия федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, нормативного правового акта, устанавливающего формы указанных реестров и порядок их ведения. Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам в соответствии с пунктом «а» части шестой статьи 112 Регламента Государственной Думы предлагает авторам изменить текст проекта федерального закона No 1182848-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» с учетом замечаний, изложенных в настоящем заключении, и внести измененную редакцию законопроекта в Государственную Думу в установленном порядке. Председатель Комитета В.И.Кашин