Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по энергетике)

Утверждено Решением Комитета Государственной Думы по энергетике No 3.25-5/185 от 14 мая 2026 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Комитета Государственной Думы по энергетике по проекту федерального закона No 1191485-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (об осуществлении государственного учета и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов) Проект федерального закона No 1191485-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (далее – законопроект) устанавливает единые правила государственного учета и контроля ядерных материалов и специальных неядерных материалов, используемых при разработке, изготовлении, испытании, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения (далее – ядерные материалы военного назначения). Порядок государственного учета и контроля ядерных материалов гражданского назначения урегулирован Федеральным законом от 21.11.1995 No 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Федеральным законом от 01.12.2007 No 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 No 352 «Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов». В отношении ядерных и неядерных материалов военного назначения такая единая система учета на законодательном уровне отсутствует и учет осуществляется на основании закрытых ведомственных нормативных правовых актов, что не отвечает современным требованиям обеспечения надежности и безопасности оборота таких материалов. В соответствии с законопроектом Правила осуществления государственного учета и контроля ядерных материалов военного назначения (далее – Правила), обязательные для исполнения юридическими лицами, в обращении у которых находятся такие материалы, независимо от формы собственности на данные материалы, за исключением указанных материалов, находящихся в обращении у воинских частей и организаций Министерства обороны Российской Федерации, а также указанных материалов в составе изделий, созданных по государственным контрактам (контрактам), будут устанавливаться Правительством Российской Федерации. Госкорпорация «Росатом» наделяется полномочиями (в соответствии с Правилами) принимать нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, регламентирующие порядок учета и контроля ядерных материалов, устанавливать формы отчетности и форму государственного регистра указанных ядерных материалов. Комитет Государственной Думы по энергетике отмечает, что принятие законопроекта позволит сформировать полноценный механизм государственного учета и контроля ядерных материалов разного назначения, установив единые обязательные правила для всех юридических лиц, в обращении у которых находятся такие материалы, и четко распределить соответствующие полномочия между Правительством Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом». Комитет Государственной Думы по энергетике поддерживает проект федерального закона No 1191485-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и рекомендует Государственной Думе принять его в первом чтении. Председатель КомитетаН.Г.Шульгинов Червяков Кирилл Александрович, [телефон удалён]