Рассмотрение законопроекта в первом чтении
26 мая 2026 г. · заседание № 361
27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 16 и 21 Федерального закона "О ветеранах". Доклад и содоклад Екатерины Петровны Стенякиной.
СТЕНЯКИНА Е. П., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Законопроект разработан в целях расширения мер поддержки ветеранов боевых действий и их семей, он закрепляет новую социальную гарантию для ветеранов - право бесплатного использования вспомогательных репродуктивных технологий.
Вопрос сохранения репродуктивного здоровья бойцов находится на контроле нашего президента, именно об этом он говорил на встрече с женщинами в Международный женский день. Часто наши защитники поступают на военную службу совсем юными, многие из них ещё не успели стать отцами. Во время короткого отпуска запланировать рождение ребёнка не всегда возможно, а в случае гибели супруга женщины вовсе лишаются возможности стать матерями, родить детей от своих возлюбленных. Именно об этом говорили жёны участников специальной военной операции в городе Ростове-на-Дону в марте этого года на встрече с секретарём Генерального совета партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" Владимиром Владимировичем Якушевым.
Сейчас процедура экстракорпорального оплодотворения проводится за счёт средств ОМС только в одном случае - если у супругов диагностировано бесплодие. Как и многие другие, эта инициатива родилась из жизни: жена одного из участников специальной военной операции рассказала в фонде "Защитники Отечества" два года назад свою историю, что она практически все средства потратила на процедуру ЭКО, но так и не смогла её завершить, потому что её супруг, к сожалению, погиб.
Планируем, что теперь процедуры вспомогательных репродуктивных технологий будут включены в программу госгарантий для ветеранов и их жён. Расходы на дорогостоящую процедуру возьмёт на себя государство, а в случае гибели ветерана его супруга также сможет воспользоваться процедурой бесплатно при наличии криоконсервированного материала и данного мужем при жизни нотариально удостоверенного согласия на использование его биологического материала в постмортальном периоде.
Добавлю, что мы получили более 70 положительных отзывов от субъектов нашей страны. Вместе с тем некоторые регионы, например Ханты-Мансийский автономный округ, данную меру поддержки у себя предусмотрели уже самостоятельно за счёт собственных средств.
Порядок применения таких вспомогательных технологий для семей ветеранов боевых действий будет определяться подзаконными актами и постановлением Правительства Российской Федерации. В том числе порядок финансирования проектируемых расходных обязательств будет установлен Правительством Российской Федерации.
Вопросы установления отцовства для детей, рождённых с применением ВРТ в постмортальный период, то есть когда со дня смерти супруга матери ребёнка до дня рождения ребёнка прошло более 300 дней, будут урегулированы иным законопроектом, предусматривающим последовательные изменения в Семейном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "Об актах гражданского состояния", вносимые совместно с настоящим законопроектом. Также хочу отметить, что отец при жизни сможет дать нотариальное согласие быть записанным родителем ребёнка в случае использования его биоматериала, и тогда это позволит ребёнку получать все положенные меры поддержки.
Уважаемые коллеги, законопроект будет способствовать укреплению и поддержке семей ветеранов боевых действий. И если у семьи нашего защитника есть мечта, чтобы в семье появлялись дети, мы должны сделать всё, что от нас зависит. Я хочу сказать огромное спасибо: законопроект стал межфракционным.
Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов рассмотрел данный законопроект. К законопроекту имеется ряд замечаний, которые будут устранены ко второму чтению. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки. Комитеты Государственной Думы - соисполнители, по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства и по охране здоровья, также поддерживают данный законопроект. Комитет Совета Федерации по социальной политике поддерживает проект федерального закона.
Уважаемые коллеги, учитывая его острую социальную значимость, прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, есть ли вопросы? Нет вопросов.
Есть ли желающие выступить? Нет. Полномочный представитель президента будет выступать? Правительства? Нет.
Коллеги, ставится на голосование законопроект, пункт 27 нашей повестки.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 08 мин. 02 сек.) Проголосовало за 388 чел.86,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 388 чел. Не голосовало 62 чел.13,8 % Результат: принято
Закон принят единогласно в первом чтении.