Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи)

Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 181 Федерального закона "О рекламе" Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 181 Федерального закона "О рекламе" разработан в целях уменьшения административных барьеров при рекламе социально ориентированных некоммерческих организаций и социальной рекламе. В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации (за исключением общественных организаций, являющихся политическими партиями, государственных корпораций, государственных компаний, государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также иные общественно полезные виды деятельности. Статья 3 Федерального закона "О рекламе" устанавливает, что социальная реклама также должна быть направлена на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства. Стоит отметить, что некоммерческие организации (далее – НКО) не могут иметь извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределять полученную прибыль между участниками. Таким образом, реклама социально ориентированных НКО, как правило, направлена на достижение уставных целей и привлечение внимания к организации, с целью решения общественно значимых вопросов. В настоящее время многие НКО также распространяют по средствам рекламы информацию о различных мерах поддержки и сборах денежных средств, которые зачастую ограничены во времени. В этой связи, существующее требование об обязательном присвоении соответствующей рекламе идентификатора рекламы, представляется излишним. Законопроектом предлагается освободить социально ориентированные НКО и социальную рекламу от обязательного присвоения такой рекламе идентификатора.