Текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)

Вносится депутатами Государственной Думы А.Г.Аксаковым, А.Н. Свистуновым Проект ___________________ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» Статья 1 Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года No 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, No 1, ст. 15; 2010, No 27, ст. 3420; 2011, No 27, ст. 3880; 2014, No 49, ст. 6912; 2018, No 18, ст. 2582; 2021, No 11, ст. 1706; No 27, ст. 5187; 2024, No 33, ст. 4918) следующие изменения: 1) в статье 56: а) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) исключение сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций на финансовом рынке по основаниям, предусмотренным подпунктами 5-7 части 1 и подпунктом 3 части 3 настоящей статьи.»; б) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) исключение сведений об аудиторской организации из реестра аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.»; 2) в статье 6: а) часть 32 изложить в следующей редакции: «3.2. Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно значимой организации, иной документ, составляемый по результатам оказания такой организации сопутствующей аудиту услуги, подписываются руководителем аудиторской организации или уполномоченным им лицом и руководителем аудита, каждый из которых имеет квалификационный аттестат аудитора, выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом, с указанием их фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии) и номеров записей в реестре аудиторов и аудиторских организаций, а также номера записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций в отношении такой аудиторской организации. Аудиторское заключение о бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, отличной от общественно значимой организации, иной документ, составляемый по результатам оказания такой организации сопутствующей аудиту услуги, подписываются руководителем аудиторской организации или уполномоченным им лицом, имеющим квалификационный аттестат аудитора, и руководителем аудита с указанием их фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии) и номеров записей в реестре аудиторов и аудиторских организаций, а также номера записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций в отношении такой аудиторской организации. В случае проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности индивидуальным аудитором аудиторское заключение, иной документ, составляемый по результатам оказания сопутствующей аудиту услуги, подписывается этим индивидуальным аудитором с указанием его фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и номера записи в реестре аудиторов и аудиторских организаций. Полномочие по подписанию аудиторского заключения о бухгалтерской (финансовой) отчетности, иного документа, составляемого по результатам оказания сопутствующей аудиту услуги, не может быть передано лицу, отличному от лиц, указанных в настоящей части.»; б) часть 6 дополнить пунктом 41 следующего содержания: «41) саморегулируемая организация аудиторов (в отношении аудиторских заключений, составленных аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, а также коммерческими организациями, физическими лицами, сведения о которых исключены из реестра аудиторов и аудиторских организаций);»; 3) в статье 102: а) в части 5: пятое предложение изложить в следующей редакции: «Критерии отнесения деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, к определенной категории риска определяются Положением о внешнем контроле деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям.»; последнее предложение исключить; б) в части 11: после слова «проинформировать» дополнить словами «Банк России и»; после слов «общественно значимым организациям» дополнить словами «на финансовом рынке, а саморегулируемую организацию аудиторов – также аудиторской организации, оказывающей аудиторские услуги иным общественно значимым организациям»; 4) часть 6 статьи 103 после слов «обязан проинформировать» дополнить словами «уполномоченный федеральный орган по контролю и надзору и»; 5) в части 7 статьи 11: а) после слов «и его форма» дополнить словами «, порядок обмена квалификационных аттестатов аудитора, в том числе выданных до 1 января 2011 года, в случаях утери (утраты) их, изменения фамилии, имени, отчества либо иных сведений, содержащихся в них,»; б) после слов «за выдачу» дополнить словом «, обмен»; 6) пункт 6 части 1 статьи 12 признать утратившим силу; 7) пункт 2 части 2 статьи 13 изложить в следующей редакции: «2) передавать аудиторское заключение аудируемому лицу, лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг;»; 8) в пункте 8 части 4 статьи 17 слова «в течение трех рабочих дней со дня принятия саморегулируемой организацией аудиторов такого решения» заменить словами «в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем принятия саморегулируемой организацией аудиторов такого решения»; 9) в статье 171: а) в части 2 слова «не менее одной трети» заменить словами «не менее одной пятой»; б) в части 3 слова «не менее одной трети» заменить словами «не менее двух пятых»; в) в пункте 9 части 6 слова «и содержащего количество претендентов, не менее чем в полтора раза превышающее определенное уставом количество членов постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации аудиторов» исключить; 10) в статье 18: а) в части 2: пункт 3 дополнить текстом следующего содержания: «В случае, когда в результате смерти аудитора, которому принадлежит доля уставного (складочного) капитала аудиторской организации, аудиторская организация перестает соответствовать требованию, предусмотренному первым предложением настоящего пункта, уставный (складочный) капитал такой аудиторской организации должен быть приведен в соответствие требованию, предусмотренному первым предложением настоящего пункта, в течение срока, не превышающего шесть месяцев с момента выдачи свидетельства о праве на наследство в отношении доли умершего аудитора, но не более двух лет с момента открытия наследства. До приведения уставного (складочного) капитала аудиторской организации в соответствие требованию, предусмотренному первым предложением настоящего пункта, права участника корпоративного юридического лица в отношении доли уставного (складочного) капитала аудиторской организации, принадлежащей умершему аудитору, подлежат исполнению другой аудиторской организацией или индивидуальным аудитором в порядке доверительного управления. Положение третьего предложения настоящего пункта распространяется также на случай признания безвестно отсутствующим аудитора, которому принадлежит доля уставного (складочного) капитала аудиторской организации;»; пункт 4 после предложения «Лицо, являющееся единоличным исполнитель[ФИО удалено] организации должно быть аудитором.» дополнить предложением следующего содержания: «Такое лицо не вправе осуществлять функции единоличного исполнитель[ФИО удалено] аудиторской организации.»; пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) безупречная деловая репутация, определяемая в соответствии с требованиями к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами саморегулируемой организации аудиторов в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций, предусмотренными пунктом 4 части 5 статьи 17 настоящего Федерального закона;»; б) пункт 2 части 3 изложить в следующей редакции: «2) безупречная деловая (профессиональная) репутация, определяемая в соответствии с требованиями к деловой (профессиональной) репутации аудиторов, аудиторских организаций, физических лиц и коммерческих организаций, желающих стать членами саморегулируемой организации аудиторов в качестве соответственно аудиторов и аудиторских организаций, предусмотренными пунктом 4 части 5 статьи 17 настоящего Федерального закона;»; 11) в статье 19: а) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Реестр аудиторов и аудиторских организаций ведется в электронной форме.»; б) в части 8 слова «в письменной форме или путем направления электронного документа» заменить словами «путем направления электронного документа». Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. 2. Подпункт «а» пункта 2, пункт 9, абзацы четвертый - шестой подпункта «а» пункта 10, подпункт «б» пункта 10 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2027 года. 3. Саморегулируемая организация аудиторов обязана не позднее 1 января 2028 года привести свою деятельность в соответствие с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2008 года No 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в редакции настоящего Федерального закона), за исключением положений о постоянно действующем коллегиальном органе управления саморегулируемой организации аудиторов, предусмотренных статьей 171 Федерального закона от 30 декабря 2008 года No 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (в редакции настоящего Федерального закона), которые должны быть реализованы саморегулируемой организацией аудиторов до 1 января 2029 года. Президент Российской Федерации В. Путин