Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" является совершенствование правового регулирования в сфере оказания услуг подвижной радиотелефонной связи. В настоящее время существует проблема, связанная с быстрой перепродажей абонентских номеров операторами связи после расторжения договора с предыдущими владельцами. Право оператора на расторжение договора на оказание услуг связи закреплено в ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 No 126-ФЗ "О связи". Этот факт создает ряд существенных рисков, таких как: возможная утечка персональных данных бывших владельцев номеров, мошеннические действия с использованием старых номеров, недовольство новых абонентов при получении номеров с негативной историей, а также сложности в идентификации личности при использовании государственных сервисов. На практике после расторжения договора сотовой связи с абонентом его мобильный номер снова поступает в продажу через определенное время в зависимости от оператора связи. Новые владельцы получают его вместе со всеми прежними настройками и привязками: к социальным сетям, банковским и другим приложениям. Предлагаемые изменения направлены на совершенствование правового регулирования в сфере связи и защиту прав граждан при использовании услуг подвижной радиотелефонной связи. Законопроект соответствует современным требованиям информационной безопасности и отвечает интересам как абонентов, так и операторов связи. Законопроект предусматривает два ключевых изменения: 1. введение годового запрета на повторное использование номеров после расторжения договора между оператором связи и абонентом; 2. предоставление абонентам права на получение информации об истории использования номера за год до заключения договора. В связи с ограниченной номерной емкостью операторов связи законопроектом предлагается установить запрет на повторное использование абонентского номера на срок - 1 года после расторжения договора с абонентом, что позволит снизить риск негативных последствий, возникающих в связи с быстрой перепродажей номеров. Принятие законопроекта позволит повысить уровень защиты персональных данных граждан, снизить риски мошеннических действий и улучшить качество обслуживания абонентов. Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" не потребует расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.