Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками « » мая 2026 г. No ______ на проект федерального закона No 1205740-8 «О ратификации Соглашения об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Объединенными Арабскими Эмиратами, с другой стороны» внесен Правительством Российской Федерации Проект федерального закона No 1205740-8 «О ратификации Соглашения об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Объединенными Арабскими Эмиратами, с другой стороны» (далее – законопроект, Соглашение) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 13 апреля 2026 г. Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Соглашение об экономическом партнерстве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Объединенными Арабскими Эмиратами, с другой стороны, подписанное в городе Минске 27 июня 2025 года. Соглашение направлено на либерализацию и упрощение торговли товарами и развитие сотрудничества между Сторонами. Так, Соглашение устанавливает преференциальный режим торговли в отношении более 85 процентов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Документ формирует условия для дальнейшего развития и углубления торгово-экономического сотрудничества в сферах, представляющих взаимный интерес, включая таможенное сотрудничество, электронную торговлю, технические барьеры в торговле, санитарные и фитосанитарные меры, права на интеллектуальную собственность, государственные закупки. Кроме того, Соглашением предусмотрено развитие отраслевого сотрудничества, определенного в статье 12.2, в том числе в таких областях как обрабатывающая промышленность, транспорт и логистика, конкурентная политика, туризм, исследования и разработки, торговля экологическими товарами, информационные и коммуникационные технологии и в ряде других. В целях обеспечения эффективного применения преференциального режима Соглашением закрепляются детальные правила определения происхождения товаров. Данные положения направлены на упрощение документооборота при одновременном повышении прозрачности и предоставлении таможенным органам Сторон современных инструментов верификации происхождения товаров. Соглашением также регламентируется применение антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер для предотвращения серьезного ущерба отраслям экономики вследствие резкого роста импорта. Помимо этого, учреждается механизм разрешения споров с формированием независимых арбитражных групп, решения которых являются обязательными для Сторон. В совокупности эти инструменты создают правовые гарантии соблюдения баланса интересов участников Соглашения и обеспечивают предсказуемость торговых отношений. В целях обеспечения эффективной реализации и контроля за выполнением положений Соглашения учреждается Совместный комитет, состоящий из представителей каждой из Сторон. К функциям Совместного комитета отнесены, в частности, рассмотрение и оценка общего функционирования Соглашения, подготовка рекомендаций по внесению изменений, урегулирование возникающих вопросов путем переговоров, создание подкомитетов и рабочих групп, а также принятие решений на основе консенсуса. Создание данного института призвано обеспечить непрерывный диалог и оперативное разрешение любых вопросов, связанных с действием настоящего Соглашения. Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнитель[ФИО удалено]. Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений указанного Соглашения не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол. Председатель Комитета Л.И.Калашников