Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)
Документ открыт как веб-страница. Оформление оригинала может отличаться.
УТВЕРЖДЕНО
решением Комитета
Государственной Думы по защите семьи,
вопросам отцовства, материнства и
детства от
10 июня 2026 года No 3.6-5/207
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по проекту федерального закона No 1208575-8 «О внесении изменения в статью
32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в части установления права на
досрочное назначение страховой пенсии женщинам, родившим одного ребенка,
работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»
внесен депутатами Государственной Думы
С.М.Мироновым, Ф.С.Тумусовым, А.А.Кузнецовым и другими
(всего – 9 депутатов Государственной Думы)
В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 12 мая 2026
года (выписка из протокола No 284, п.90), Комитет по защите семьи, вопросам
отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект
федерального закона No 1208575-8 «О внесении изменения в статью 32
Федерального закона «О страховых пенсиях» в части установления права на
досрочное назначение страховой пенсии женщинам, родившим одного ребенка,
работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»,
внесенный депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, Ф.С.Тумусовым,
А.А.Кузнецовым и другими (всего – 9 депутатов Государственной Думы), и
отмечает следующее.
Авторы законопроекта предлагают расширить перечень лиц, которым
предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
включив в него женщин, родивших одного ребенка, достигших возраста 50 лет,
если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12
календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет
в приравненных к ним местностях.
В настоящее время пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от
28.12.2013 No 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия
по старости назначается досрочно женщинам, родившим двух и более детей, при
соблюдении указанных требований.
Учитывая, что в Российской Федерации, по экспертным оценкам, рождается
39 процентов первых детей и 32 процента вторых детей, принятие
законопроекта может значительно увеличить количество женщин, имеющих право
на досрочное назначение страховой пенсии по старости, одновременно уравняв
в правах на досрочную пенсию всех матерей, вне зависимости от количества
рожденных детей.
Согласно финансово-экономическому обоснованию, реализация проекта
федерального закона не потребует выделения дополнительных бюджетных
ассигнований из федеральной бюджетной системы Российской Федерации.
При этом, Правительство Российской Федерации указывает, что
соответствующие расчеты в представленных к законопроекту материалах
отсутствуют, а сам законопроект нуждается в существенной доработке.
На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по защите
семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, отмечая социальную
направленность законопроекта и разделяя позицию его авторов о необходимости
усиления государственной поддержки семей с детьми, большинством голосов
принял решение не поддерживать законопроект.
Голосовали:
«за» - 5 депутатов (члены фракции Всероссийской политической партии
«ЕДИНАЯ РОССИЯ»),
«против» - 3 депутата (члены фракции Политической партии
«КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», депутат, не входящий во
фракции).
Данное заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по
защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от
10 июня 2026 года No 3.6-5/207.
Председатель Комитета
Н.А.Останина
Исп. И.А. Фокин [телефон удалён]