Рассмотрение законопроекта в первом чтении

29-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Доклад и содоклад по этому вопросу сделает Юрий Аркадьевич Станкевич. Пожалуйста, Юрий Аркадьевич. СТАНКЕВИЧ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предлагаемый вашему вниманию проект федерального закона является продолжением работы, инициированной депутатами Государственной Думы в связи с высоким уровнем террористических угроз и перманентными атаками беспилотных аппаратов на объекты промышленной инфраструктуры, в первую очередь предприятия топливно-энергетического комплекса. Федеральный закон в этой части, проект которого был внесён нами, депутатами, был подписан президентом 23 марта. Инициатива, представляемая сегодня, устанавливает организационные и правовые основы для обеспечения безопасности объектов ТЭК, расположенных в российском секторе Каспийского моря и предназначенных для добычи, разведки, разработки и перевалки нефти и газа. В частности, определяются зоны безопасности вокруг производственных объектов на Каспии, в границах которых реализуются меры по защите от актов незаконного вмешательства. Организациям, осуществляющим охрану упомянутых объектов, вменяется обязанность пресечения функционирования беспилотных воздушных, подводных, надводных судов и аппаратов, иных автоматизированных беспилотных систем. Правительство России наделяется полномочием по введению дополнительных требований к антитеррористической защищённости объектов, подлежащих первоочередному оснащению средствами обнаружения и противодействия беспилотным судам и аппаратам. По мнению авторов законопроекта, и эту позицию разделяют Государственно-правовое управление Президента России, правительство, силовые ведомства, самостоятельное регулирование отношений в сфере безопасности необходимо в силу особого статуса Каспийского моря, исходя из содержания ранее подписанных международных соглашений. Комитеты по энергетике и по безопасности и противодействию коррупции замечаний по тексту не имеют и рекомендуют Государственной Думе принять законопроект. Уважаемые коллеги, прошу вас поддержать законопроект в первом чтении. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Аркадьевич. Коллеги, будут ли вопросы? Да. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Останина Нина Александровна, пожалуйста. ОСТАНИНА Н. А. Уважаемый Юрий Аркадьевич, предлагаемый вами сейчас законопроект предполагает механизм экстерриториального применения нашего российского законодательства к специальным объектам, вы назвали в их числе искусственные острова, установки. Понятно, что это совершенно актуально, мы будем поддерживать, всё нужно, но вопрос: а как быть, если отражение атаки затронет наших соседей по Каспийскому морю? Добычей нефти в этом регионе занимаются сразу несколько государств, имеющих выход к этому морю, здесь и Азербайджан, и Казахстан, и Иран, и Туркменистан. СТАНКЕВИЧ Ю. А. Уважаемая Нина Александровна, внесение нашего законопроекта как раз и продиктовано положениями международных документов, в том числе конвенции, которая, как вы знаете, была подписана Российской Федерацией, и одной из задач является предотвращение возможных техногенных катастроф и нанесения экологического либо иного ущерба. Зоны безопасности, их границы, которые мы предлагаем установить по аналогии с иными нормативными правовыми актами, составляют 500 метров от ближайшей точки по ширине, высоте и глубине, поэтому в любом случае действия по применению системы активной или пассивной защиты будут осуществляться в рамках той территории, которая находится сегодня в юрисдикции Российской Федерации. Мы исходим из того, что реализация соответствующих мер повысит уровень защищённости объектов, и поэтому наши соседи нам скажут спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Сулейманов Ренат Исмаилович. СУЛЕЙМАНОВ Р. И., фракция КПРФ. Уважаемый Юрий Аркадьевич, у меня вопрос для понимания: а почему законопроект касается только Каспийского моря? Как известно, атакам сегодня подвергаются у нас, к сожалению, и объекты, расположенные в акваториях Чёрного моря и Балтийского моря, - с ними как быть? Почему они не подпадают под нормы вашего проекта? Спасибо. СТАНКЕВИЧ Ю. А. Уважаемый Ренат Исмаилович, дело в том, что есть такое понятие, как континентальный шельф, статус Каспийского моря, и наши объекты находятся именно вот в секторе Каспийского моря. Относительно тех объектов, которые вы упомянули, и иных правоотношения в сфере безопасности урегулированы нормативными правовыми актами, которые мы вместе с вами приняли в предыдущий период. Сейчас мы устраняем пробел в силу того, что, к сожалению, объекты на Каспии подвергаются системным атакам начиная с декабря 2025 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Юрий Аркадьевич, присаживайтесь. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (16 час. 01 мин. 46 сек.) Проголосовало за 379 чел.84,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 379 чел. Не голосовало 71 чел.15,8 % Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Пожалуйста, на трибуне включите микрофон. СТАНКЕВИЧ Ю. А. Уважаемые коллеги, законопроект будет готов к рассмотрению во втором чтении сегодня до конца дня. В связи с этим прошу вас рассмотреть возможность включения его для обсуждения во втором чтении в повестку пленарного заседания на завтра, 14 мая. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Мы учтём это. Спасибо, Юрий Аркадьевич.