Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по молодежной политике)

УТВЕРЖДЕНО Решением Комитета Государственной Думы по молодежной политике от 03.06.2026 No 123-3 ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1210788-8 «О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения волонтеров от уплаты государственной пошлины за совершение юридически значимых действий, связанных с авторством программ для ЭВМ, баз данных или топологии интегральных микросхем и их правообладанием) внесен депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым, А.Н.Диденко, В.А.Кошелевым, Д.Г.Новиковым, К.М.Панешем, И.К.Сухаревым В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 25.05.2026 (протокол No 285, пункт 90) Комитет Государственной Думы по молодежной политике (далее – Комитет) в пределах своей компетенции рассмотрел проект федерального закона No 1210788-8 «О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым, А.Н.Диденко, В.А.Кошелевым, Д.Г.Новиковым, К.М.Панешем, И.К.Сухаревым (далее – законопроект), и отмечает следующее. Законопроектом предлагается расширить перечень категорий физических лиц, являющихся авторами программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и ее правообладателями, испрашивающими государственную регистрацию на свое имя, которые освобождаются от уплаты государственной пошлины, установленной главой 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, за: рассмотрение заявки на государственную регистрацию программы ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и принятие решения по результатам рассмотрения заявки; рассмотрение заявления правообладателя о внесении изменений в Реестр программ для ЭВМ, Реестр баз данных или Реестр топологий интегральных микросхем и принятие решения по результатам; рассмотрение заявления о государственной регистрации перехода исключительного права на зарегистрированные программу для ЭВМ, базу данных или топологию интегральной микросхемы к другому лицу без договора и принятие решения по результатам рассмотрения заявления. Данный перечень категорий физических лиц предлагается расширить, включив в число таких категорий волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территориях отдельных субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 апреля 2022 года No 247 «О поддержке волонтерской деятельности на территориях отдельных субъектов Российской Федерации» (далее – Указ No 247). В соответствии с Указом No 247 на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, а также в Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях, Республике Крым и городе Севастополе реализуется программа «Гуманитарные миссии #МЫВМЕСТЕ», в рамках которой добровольцы (волонтеры) оказывают поддержку мирному населению, помогают в пунктах временного размещения и в распределении гуманитарных грузов, а также в восстановлении социальной инфраструктуры на территории указанных субъектов Российской Федерации За весь период реализации Программы «Гуманитарные миссии #МЫВМЕСТЕ» всего проведено 1042 гуманитарных миссии, в которых приняли участие порядка 13 тыс. волонтеров. В рамках реализованных гуманитарных миссий оказана помощь благополучателям более 1,6 млн раз. В настоящее время волонтеры гуманитарных миссий освобождены от уплаты государственных пошлин за выдачу паспорта и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность, а также по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче в суд заявлений о рассмотрении дел, предусмотренных пунктами 1 и 3 части первой статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В то же время, действующее налоговое законодательство Российской Федерации предусматривает освобождение добровольцев (волонтеров) от налогообложения на доходы, полученные добровольцами (волонтерами) в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является безвозмездное выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 года No 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». Таким образом, предлагаемые законопроектом меры поддержки укрепляют существующую систему государственной поддержки добровольцев (волонтерства) в Российской Федерации и будут способствовать развитию добровольческого (волонтерского) движения. На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по молодежной политике поддерживает цели и концепцию законопроекта и полагает обоснованным рекомендовать Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона No 1210788-8 «О внесении изменения в статью 333-35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Председатель Комитета А.П.Метелев