Рассмотрение законопроекта в первом чтении

26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2-1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладывает Василий Иванович Пискарёв. ПИСКАРЁВ В. И., председатель Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Предложенный вашему вниманию законопроект - это наш очередной шаг по совместной, системной и последовательной поддержке тех, кто сегодня обеспечивает нашу безопасность, суверенитет и безопасность нашей Родины, выполняя задачи специальной военной операции. За последние годы мы с вами приняли уже более 160 законов, точнее - 166 (с учётом двух сегодняшних), которые как раз и направлены на обеспечение социальной защищённости, на всестороннюю поддержку участников СВО, ветеранов боевых действий и членов их семей. Надо отметить, коллеги, что работа в этом направлении никогда у нас не прекращалась и даже не приостанавливалась, и сегодняшний законопроект - как раз ещё одно тому подтверждение. В частности, данным законопроектом мы предлагаем освободить участника СВО и его супругу от обязанностей по всем просроченным кредитам. То есть предлагается прекращать долговые обязательства военнослужащих, заключивших с 1 мая текущего года контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, из числа граждан, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, а также иных граждан, не проходящих военную службу, но принявших решение служить нашей Родине. Законопроектом предусмотрено, что общая сумма долга участника СВО и его супруги, подлежащая списанию, совокупно не превышает 10 миллионов рублей и до указанной даты вступил в законную силу судебный акт о её взыскании. Напомню, коллеги, что аналогичная норма нами ранее уже принималась, в конце 2024 года, по долгам, которые образовались или могли образоваться до декабря этого года. Поскольку внесённое предложение является очевидно значимой поддержкой наших участников СВО и членов их семей, актуальность данной льготы, коллеги, сохраняется и в настоящее время. С принятием законопроекта появляется возможность аналогичным образом списывать долги по кредитам, которые могли образоваться и после 1 декабря 2024 года. Наши Вооружённые Силы - это не только современная техника и подготовка, это прежде всего люди и их уверенность, что за ними стоит наше государство, стоит весь наш народ. Наши бойцы должны чувствовать заботу о них, так что рассматриваемый законопроект как раз про эту уверенность и поддержку. Разумеется, работа в этом направлении будет и дальше продолжена. Подчеркну, что авторами законопроекта стали депутаты нашего комитета - Комитета по безопасности и противодействию коррупции, представляющие большинство фракций в Государственной Думе, за что всем большое спасибо. Концепция законопроекта поддержана Правительством Российской Федерации, замечаний не поступало. А также не поступало замечаний и от Правового управления Аппарата Государственной Думы. Уважаемые коллеги, с учётом изложенного, а также высокой значимости постоянной поддержки наших доблестных воинов прошу проголосовать и принять данный законопроект в первом чтении. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович, присаживайтесь. С содокладом выступает Константин Михайлович Бахарев. БАХАРЕВ К. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Комитет рассмотрел проект федерального закона и отмечает следующее. Разделяя важность социальной поддержки участников специальной военной операции, комитет поддерживает установление дополнительных мер поддержки для таких лиц и членов их семей. В комитет поступили замечания по законопроекту от кредитных организаций, я процитирую их суть: "Банки осуществляют кредитование на принципах возвратности, платности и срочности. Реализация предлагаемой нормы предусматривает прекращение кредитных обязательств на сумму до 10 миллионов рублей и фактически возлагает соответствующие расходы на кредитные организации, что противоречит вышеприведённым принципам кредитования. В связи с этим предлагаем обсудить возможность установления сбалансированного механизма участия банков в данной мере поддержки, предусматривающего возможность компенсации соответствующих расходов банков из средств федерального бюджета". Вот это хотелось бы прокомментировать и сказать, что комитет, исходя из правоприменительной практики реализации федерального закона, в который мы сегодня вносим изменения, считает действующий механизм прекращения обязательств по кредитным договорам для участников специальной военной операции как раз сбалансированным, поскольку банки реализуют данную меру поддержки без существенных рисков для своей финансовой устойчивости. Полагаем также, что дополнительных рисков в связи с принятием новых норм также не возникнет. Исходя из сказанного комитет предлагает Государственной Думе поддержать проект федерального закона. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Михайлович. Коллеги, будут ли вопросы? Не вижу рук. Есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Спасибо за то, что подали голос. Покажите список. Тумусов Федот Семёнович. ТУМУСОВ Ф. С., фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Уважаемый Василий Иванович, это, конечно, очень хорошая поддержка для наших военнослужащих, которые защищают и будут защищать нашу Родину в ходе специальной военной операции. У меня уточняющий вопрос: вот эта мера финансовой поддержки распространяется только на заключивших контракт после 1 мая 2026 года, то есть только стимулирование для новых контрактов, если уже идёт реализация судебного решения о взыскании задолженности до 10 миллионов рублей, или на всех военнослужащих, которые имеют какие-то кредитные договоры? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василию Ивановичу Пискарёву включите микрофон. ПИСКАРЁВ В. И. Спасибо большое за вопрос, уважаемый Федот Семёнович. Я уже сегодня говорил, что мы фактически продлеваем льготу, которую ранее вводили по долгам 2024 года. Сейчас, возможно, появились долги и 2025 года, и частично 2026 года, поэтому правоотношения, которые вы обозначили, до 1 мая, могут быть охвачены вот тем законом, который работает, который мы с вами принимали в 2024 году, о правоотношениях, возникших до 1 декабря 2024 года. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Новиков Дмитрий Павлович, пожалуйста. НОВИКОВ Д. П., фракция ЛДПР. Уважаемый Василий Иванович, безусловно, это важная законодательная инициатива, которая продлит действие механизма списания просроченных кредитов граждан, призывников, мобилизованных и иных лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции, который, как вы уже отметили, был введён законом в 2024 году. Хотелось бы уточнить, если есть такая информация, какова актуальная статистика обращений по поводу реализации обозначенного права? ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Василию Ивановичу Пискарёву включите микрофон. ПИСКАРЁВ В. И. Спасибо за вопрос, Дмитрий Павлович. Статистика у меня имеется, но я, к сожалению, не хочу её опубличивать по понятным причинам. Давайте мы спросим по этому вопросу мнение Министерства обороны, если они дадут добро, то я готов её опубличить. Она у меня есть, Дмитрий Павлович, поэтому, если у вас есть необходимость знать, сколько у нас воспользовалось льготой граждан, которые выполняют задачи специальной военной операции, я вам скажу, но вы должны понять, что эти вопросы и сведения носят конфиденциальный характер. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Василий Иванович. Соболев Виктор Иванович, пожалуйста. СОБОЛЕВ В. И., фракция КПРФ. Я двумя руками за то, чтобы те военнослужащие, которые выполняют свой долг перед Родиной в зоне специальной военной операции, безусловно, пользовались всеми льготами, в том числе и этой. У меня такой вопрос: в связи с финансово-экономической политикой, проводимой нашим правительством, в связи с такой учётной ставкой и так далее, когда банки имеют огромную прибыль, в том числе от кредитования граждан, почему вот эта компенсация банкам должна быть из бюджета государства, а не из прибыли самих банков? Они же должны тоже как-то участвовать в социальной защите наших военнослужащих. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Константин Михайлович. Включите микрофон на трибуне. БАХАРЕВ К. М. Виктор Иванович, я полностью согласен с этой логикой, именно поэтому я акцентировал внимание на позиции комитета в отношении предложений банков в части компенсации их расходов на реализацию указанной меры поддержки из федерального бюджета. Мы в комитете, точно так же, как и вы, считаем, что реализация этой меры поддержки ни в коей мере не угрожает финансовой стабильности банковского сектора в целом, отдельных банковских организаций. У них есть достаточная финансовая подушка безопасности для того, чтобы списывать эти долги нашим защитникам. В этом смысле комитет полностью разделяет вашу позицию и позицию авторов законопроекта. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Константин Михайлович, присаживайтесь. Есть ли желающие выступить? Нет. Тогда законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 05 сек.) Проголосовало за 368 чел.81,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 368 чел. Не голосовало 82 чел.18,2 % Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении. Коллеги, было предложено рассмотреть и принять законопроект в целом. Нет ли возражений? Нет. Законопроект ставится на голосование в целом. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (15 час. 08 мин. 34 сек.) Проголосовало за 370 чел.82,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 370 чел. Не голосовало 80 чел.17,8 % Результат: принято Закон принят единогласно. Спасибо.