Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по энергетике)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях устранения различий в требованиях к оборудованию индивидуальными приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов с вертикальной разводкой системы отопления, введенных в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, и многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после осуществления капитального ремонта. Исключение указанной в законопроекте формулировки позволит устранить имеющуюся правовую коллизию в части зависимости требования об оснащении индивидуальными приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, от наличия технической возможности установки таких приборов для многоквартирных домов с вертикальной разводкой системы отопления. Помещения в многоквартирных домах с вертикальной разводкой системы отопления могут быть оборудованы иными средствами измерения обьема тепловой энергии, не являющимися индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но позволяющими определять объем потребленной тепловой энергии и применять результат измерения такого объема в расчетах размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению. Предлагаемое законопроектом регулирование для многоквартирных домов с вертикальной разводкой системы отопления устранит неоднозначное толкование нормы в законодательстве об энергосбережении и одновременно сохранит тенденцию, направленную на повышение энергетической эффективности существующего жилищного фонда Российской Федерации. Принятие предлагаемых мер окажет положительный социально-экономический эффект для потребителей тепловой энергии, лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающих организаций, так как позволит устранить указанный правовой пробел в законодательстве Российской Федерации. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Предлагаемые законопроектом изменения не повлияют на достижение целей государственных программ Российской Федерации. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.