Рассмотрение законопроекта в первом чтении
13 мая 2026 г. · заседание № 359
Переходим к рассмотрению 4-го вопроса. О проекте федерального закона "О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам от 24 сентября 1993 года". С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Николаевич Зубов.
Пожалуйста, Игорь Николаевич. Рады вас видеть.
ЗУБОВ И. Н., официальный представитель Президента Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра внутренних дел Российской Федерации.
Спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Проект федерального закона направлен на прекращение действия для Российской Федерации соглашения, которое утратило актуальность и фактически не применяется. Решением Совета руководителей миграционных органов государств - участников СНГ от 20 сентября 2023 года Соглашение о помощи беженцам и вынужденным переселенцам 1993 года включено в перечень международных договоров и решений, предлагаемых государствам-участникам для признания прекратившими действие.
Протокол о прекращении действия данного соглашения подлежит ратификации на основании статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", поскольку его предметом являются основные права и свободы человека и гражданина.
Вопросы, относящиеся к предмету соглашения, включают понятийный аппарат, который в полном объёме урегулирован в законах Российской Федерации о вынужденных переселенцах и беженцах, а также установление экономических, социальных и правовых гарантий защиты прав и законных интересов обозначенных категорий граждан, в том числе по отношению к лицам, прибывшим из государств - участников соглашения. Это не применяется в связи с тем, что все эти вопросы урегулированы в законодательстве Российской Федерации.
Законопроект имеет все необходимые согласования, его реализация не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.
Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Игорь Николаевич.
Содоклад сделает Артём Александрович Кавинов.
Пожалуйста.
КАВИНОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Добрый день, уважаемые коллеги! Игорь Николаевич очень подробно изложил суть протокола. Законопроект о его ратификации внесён в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 21 апреля. В соответствии с федеральным законодательством на сегодня, безусловно, все необходимые экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев и вынужденных переселенцев на территории Российской Федерации соблюдаются.
Принятие закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, принятия других актов федерального законодательства и не повлечёт дополнительных расходов федерального бюджета. Комитеты Совета Федерации по международным делам и по конституционному законодательству и государственному строительству также поддерживают данный законопроект. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе. Правительство Российской Федерации тоже данный законопроект поддерживает. Нашим комитетом, Комитетом по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, вся соответствующая работа по подготовке проведена.
Просим вас поддержать данный законопроект.
И фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" также рекомендует Государственной Думе поддержать законопроект и ратифицировать данный протокол.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Артём Александрович.
Коллеги, какие вопросы к докладчику, содокладчику? Будут вопросы? Нет.
Кто хотел бы выступить? Нет.
Полномочные представители президента, правительства? Докладчик? Содокладчик? Нет.
Ставится на голосование законопроект, 4-й вопрос нашей повестки. Кто за?
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 30 мин. 08 сек.) Проголосовало за 377 чел.83,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 377 чел. Не голосовало 73 чел.16,2 % Результат: принято
Федеральный закон принят единогласно.