Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по обороне)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» Целью данного законопроекта является устранение правового неравенства в вопросе защиты членов семей военнослужащих, погибших при выполнении государственного долга. Действующее законодательство (ст. 23 ФЗ No 53-ФЗ) гарантирует право на освобождение от призыва на срочную службу для сыновей и братьев погибших военнослужащих. Однако в ФЗ No 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» аналогичная норма отсутствует. Это приводит к ситуациям, когда семьи, уже потерявшие одного близкого человека в ходе боевых действий, сталкиваются с мобилизацией оставшихся сыновей или братьев. Актуальность инициативы подтверждается судебной практикой. В 2024 году Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Определение No 88а-13860/2024) и суды ряда субъектов РФ (в частности, Республики Саха (Якутия)) подтвердили, что отсутствие прямой нормы в законе о мобилизации не должно лишать граждан льготы, аналогичной той, что имеют родственники призывников-срочников. Суды указывают на единство статуса военнослужащих и недопустимость дискриминации семей погибших мобилизованных граждан и добровольцев. Законопроект позволит закрепить данную гарантию на уровне федерального закона, исключив необходимость длительных судебных разбирательств для граждан, находящихся в тяжелых жизненных обстоятельствах.