Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" является совершенствование правового регулирования применения контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации. Предлагаемые изменения касаются расширения перечня случаев, при которых допускается осуществление расчетов без применения контрольно-кассовой техники (ККТ). В настоящее время существует необходимость в уточнении и расширении перечня субъектов, имеющих право на осуществление расчетов без применения ККТ. Это обусловлено потребностью в дополнительной поддержке сельскохозяйственных производителей, а также субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность по розничной продаже товаров на территории сельской местности, необходимостью учета специфики работы в сельской местности и растущей потребностью в развитии инфраструктуры розничных рынков, ярмарок. Законопроект предусматривает следующие изменения: 1) расширение перечня мест, где допускается работа без ККТ, путем включения в данный перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, критерии которых устанавливаются федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], уполномоченным по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники, осуществляющих розничную продажу продовольственных и непродовольственных товаров на территории сельской местности; 2) предоставление права сельскохозяйственным потребительским кооперативам осуществлять расчеты без применения ККТ при торговле на розничных рынках, ярмарках (данная возможность действовала до 2025 года, однако в последующем на потребительские кооперативы была возложена обязанность использовать ККТ в своей деятельности, что усилило административную нагрузку для данных субъектов экономических отношений). Реализация предлагаемых изменений позволит увеличить доступность продуктов питания в сельских населенных пунктах и упростить процедуру торговли для сельских производителей, в частности для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, будет способствовать развитию ярмарочной торговли и снизит административную нагрузку с сельскохозяйственных товаропроизводителей. Данная мера направлена на поддержку розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, которая осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства на территории сельской местности. Высокая стоимость обслуживания кассовой техники, перебои со связью, относительно небольшое количество покупателей значительно усложняет розничную торговлю субъектам МСП продовольственными и непродовольственными товарами именно в сельской местности. В связи с этим проектом федерального закона предлагается предоставить возможность указанным лицам, критерии которых предлагается определить уполномоченному по контролю и надзору за применением контрольно-кассовой техники органу исполнитель[ФИО удалено], возможность использования ККТ в добровольном порядке. Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" не потребует расходов, покрываемых за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Принятие данного законопроекта будет способствовать развитию сельскохозяйственного сектора экономики страны, поддержке сельских товаропроизводителей и развитию инфраструктуры розничной торговли в сельской местности. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.