Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - законопроект) разработан в целях совершенствования и развития благотворительной деятельности в Российской Федерации. В статье 2 Федерального закона от 11 августа 1995 г. No 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон No 135-ФЗ) установлен закрытый перечень целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности, определяющих ее содержание и направления и позволяющих ее участникам получать поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, перечень форм которой установлен в статьей 174 Федерального закона No 135-ФЗ. Федеральным законом от 30 сентября 2024 г. No 333-ФЗ "О внесении изменений в статью 311 Федерального закона "О некоммерческих организациях" внесено изменение в перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, в части дополнения данного перечня деятельностью по благоустройству территорий. В связи с этим данные организации вправе получать государственную поддержку, предусмотренную положениями Федерального закона от 12 января 1996 г. No 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". В этой связи законопроектом в целях обеспечения системности правового регулирования и создания условий для дальнейшего развития благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в Российской Федерации вносятся аналогичные изменения в Федеральный закон No 135-ФЗ, расширяющие перечень целей благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности содействием благоустройству территорий. Внесение указанного изменения позволит волонтерам, а также добровольческим и благотворительным организациям претендовать на меры поддержки, установленные законодательством Российской Федерации при осуществлении мероприятий, направленных на благоустройство территорий. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Реализация положений законопроекта не повлияет негативнона достижение целей государственных программ Российской Федерации, а также не повлечет негативных социально-экономических и финансовых последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Положения законопроекта соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.