Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

УТВЕРЖДЕНО решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 17 июня 2026 года No 3.6-5/208 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту федерального закона No 1221393-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О ветеранах» (в части освобождения от уплаты утилизационного сбора отдельных категорий граждан) внесен депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым, А.К.Луговым и др. (всего 13 депутатов Государственной Думы), сенатором Российской Федерации Е.В.Афанасьевой Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, в пределах компетенции, рассмотрел проект федерального закона No 1221393-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «О ветеранах» (в части освобождения от уплаты утилизационного сбора отдельных категорий граждан), внесенный депутатами Государственной Думы Л.Э.Слуцким, С.Д.Леоновым, В.В.Сысоевым, А.К.Луговым и другими (всего 13 депутатов Государственной Думы), сенатором Российской Федерации Е.В.Афанасьевой, и отмечает следующее. Законопроектом предлагается установить, что предусмотренный статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися членами многодетной семьи, семьями, имеющими детей-инвалидов, инвалидами I группы, а также лицами, являющимися ветеранами боевых действий. При этом законопроект предусматривает ограничение (не более одного транспортного средства). Социальная направленность законопроекта не вызывает сомнения. Комитет отмечает необходимость дальнейшего усиления государственной поддержки российских семей. В настоящее время, согласно пункту 6 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», утильсбор не уплачивается, в том числе, в отношении транспортных средств, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами. Вместе с тем, законопроектом не предусмотрены механизмы, повышающие адресность и эффективность его положений: не закреплены требования к автомобилям, доходу и имуществу лиц, подпадающих под действие законопроекта, не определен порядок применения соответствующих положений к повторному приобретению транспортного средства, в случае отчуждения ранее приобретенного автомобиля. Комитет предлагает в целях усиления государственной поддержки многодетных семей и семей с детьми-инвалидами рассмотреть вопрос об увеличении скидки на покупку отечественных автомобилей для указанных категорий семей в рамках подпрограммы «Семейный автомобиль». Правительство Российской Федерации не поддерживает законопроект и указывает, что в настоящее время сохранены льготные коэффициенты расчета утилизационного сбора для физических лиц, которые ввозят автомобили с мощностью двигателя до 160 л.с, наиболее востребованные у населения. Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, отмечая социальную направленность законопроекта, большинством голосов принял решение не поддерживать законопроект. Голосовали: «за» - 5 депутатов (члены фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), «против» - 3 депутата (члены фракции Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», депутат, не входящий во фракции). Данное заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 17 июня 2026 года No 3.6-5/208. Председатель Комитета Н.А.Останина Исп. И.А.Фокин, 692-91-92