Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - законопроект) направлен на введение в России права использования платных парковок бесплатно в выходные и нерабочие праздничные дни. Согласно части 4 статьи 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъекты Российской Федерации вправе своими законами устанавливать периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, когда платные парковки, расположенные на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, используются бесплатно. Предоставление регионам права, а не обязанности устанавливать периоды бесплатного использования платных парковок, приводит к неравномерному доступу к бесплатному парковочному пространству в разных регионах. Так, в Москве в течение многих лет на платных парковках действует режим бесплатной парковки в нерабочие праздничные дни, а также в воскресенье, за исключением центральных зон с повышенными тарифами (выше 380 рублей в час). В ряде городов платные парковки не работают по воскресеньям и праздникам, а также ночью. Во многих городах парковка оплачивается и в праздники в обычном режиме. Различные правила бесплатного использования платных парковок в выходные и нерабочие праздничные дни создают неравные условия для автовладельцев в разных частях страны. Следует отметить, что на фоне расширения платных зон тема доступности парковочных мест становится всё более чувствительной. В ряде крупных городов платные парковки занимают до 60% улиц в центральных районах, и их стоимость достигает 380 рублей в час. В Москве только в июне 2025 года были введены платные парковки на 129 новых улицах. Платные парковки существенно увеличивают финансовую нагрузку на автовладельцев, особенно на фоне роста стоимости автомобилей и их содержания. Полагаем, что введение для всех бесплатной парковки в выходные и нерабочие праздничные дни, когда многие горожане уезжают на дачи и трафик в городе снижается, существенно снизит финансовую нагрузку на автовладельцев. Законопроектом предлагается внести изменение в часть 4 статьи 13 Федерального закона «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изложив её в новой редакции, предусматривающей обязательность установления законом субъекта Российской Федерации права использования в выходные и нерабочие праздничные дни бесплатно платных парковок, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Принятие законопроекта позволит обеспечить равенство гарантий для автовладельцев по использованию платных парковок бесплатно в единые дни на всей территории Российской Федерации.