Рассмотрение законопроекта в первом чтении

9-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 28-5 и 28-7 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Докладывает официальный представитель правительства статс-секретарь - заместитель министра обороны Анна Евгеньевна Цивилёва. ЦИВИЛЁВА А. Е., официальный представитель Правительства Российской Федерации, статс-секретарь - заместитель министра обороны Российской Федерации. Добрый день, уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Представленный законопроект подготовлен в целях укрепления воинской дисциплины и пресечения фактов исполнения военнослужащими, а также гражданами, призванными на военные сборы, обязанностей военной службы в состоянии опьянения. Предлагаемые изменения позволят повысить оперативность принятия решений об отстранении военнослужащих и лиц, призванных на военные сборы, находящихся в состоянии опьянения, от исполнения обязанностей и привлечении их к ответственности. Уважаемые депутаты Государственной Думы, прошу законопроект поддержать и благодарю за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Анна Евгеньевна, присаживайтесь. С содокладом выступает Андрей Валериевич Картаполов. КАРТАПОЛОВ А. В., председатель Комитета Государственной Думы по обороне, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Анна Евгеньевна осветила суть проекта федерального закона, я не буду повторяться. Комитет по обороне поддерживает этот законопроект, он является в настоящее время актуальным, безусловно, будет способствовать укреплению правопорядка и воинской дисциплины в войсках и в том числе повышению авторитета командиров и начальников. Наши коллеги из Совета Федерации, из комитетов по обороне и безопасности и по социальной политике, концепцию законопроекта поддерживают. Он прошёл все экспертизы, замечаний концептуального характера нет. Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении. Прошу поддержать. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Валериевич. Коллеги, есть вопросы. Включите режим записи на вопросы. Покажите список. Сысоев Владимир Владимирович, пожалуйста. СЫСОЕВ В. В., фракция ЛДПР. Несомненно, данная инициатива, направленная на укрепление воинской дисциплины, заслуживает поддержки. Вместе с тем в рассматриваемом случае принципиально важным представляется вопрос о последующей правоприменительной практике. Экспресс-проверки должны быть эффективным инструментом, создающим условия для оперативной и точной оценки состояния военнослужащих. Анна Евгеньевна, уточните, пожалуйста, кто всё-таки будет наделён полномочиями проводить подобное тестирование, экспресс-тестирование? Будет ли военная полиция осуществлять свою деятельность по строгому регламенту, или же указанный функционал будет передан командирам на местах? Какое решение в итоге будет принято? ЦИВИЛЁВА А. Е. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые депутаты! Полномочиями будут наделены командиры-начальники и представители военной полиции. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Куринный Алексей Владимирович. КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ. Андрей Валериевич, уточните, что меняется по сравнению с существующей ситуацией? У нас сейчас органы ВАИ, я так понимаю, этим занимаются в отношении военнослужащих, в части привлечения к ответственности. Ну и командиры у нас иногда далеко - я говорю про тех, кто находится в отпуске, в отношении отпускников как будет действовать этот механизм? Военная полиция, к сожалению, не везде находится в доступе в таком быстром, чтобы могли приехать, проанализировать, провести анализ соответствующий. КАРТАПОЛОВ А. В. Алексей Владимирович, спасибо за вопрос. У нас сейчас в отношении военнослужащих действует в принципе такая же норма, как и в отношении любых граждан, всех остальных. И именно поэтому, поскольку военная служба предполагает определённые условия, не всегда есть возможность доставить военнослужащего для проведения освидетельствования в учреждение, этим законопроектом предлагается узаконить применение технических средств в присутствии двоих понятых. Мы полагаем, что, в общем-то, это будет гораздо проще сделать. Анна Евгеньевна, отвечая на предыдущий вопрос, уже отметила, что право будет предоставлено командирам, право будет предоставлено представителям военной полиции, их стало гораздо больше сейчас. Ну а командир... даже если он в отпуске, его обязанности все равно исполняет другой военнослужащий, поэтому командир всегда на месте. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) КАРТАПОЛОВ А. В. А, военнослужащий в отпуске? Значит, когда военнослужащий находится в отпуске, он становится на учёт в военной комендатуре гарнизона по месту пребывания в отпуске. Этой военной комендатурой, если возникают вопросы и он, например, задерживается представителями органов внутренних дел, приглашается соответствующий представитель военной полиции, и всё это дело доводится до конца. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Останина Нина Александровна. ОСТАНИНА Н. А. Андрей Валериевич, наверное, вам вопрос. Вот абсолютно согласна с вами, в повседневной деятельности мы сталкиваемся с отсутствием ближних медицинских пунктов, всё это возлагается, хорошо, на командира, но тоже будет занимать определённое время. А нет ли возможности, нет ли таких планов, чтобы в дальнейшем установить общевоинскими уставами возможность освидетельствования состояния алкогольного опьянения без привлечения медицинских работников вообще? КАРТАПОЛОВ А. В. Прямо в точку попали: законопроект наш именно это и предлагает - чтобы перечень грубых дисциплинарных проступков, коими являются алкогольное опьянение и всё остальное что с этим связано, был погружён в тело дисциплинарного устава и отдельно устава внутренней службы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо. Коллеги, будут ли желающие выступить? Нет. Законопроект ставится на голосование в первом чтении. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 47 мин. 25 сек.) Проголосовало за 394 чел.87,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 394 чел. Не голосовало 56 чел.12,4 % Результат: принято Принимается единогласно в первом чтении законопроект. Спасибо. Спасибо, Анна Евгеньевна.