Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками 21 мая 2026 г. No 183/2 на проект федерального закона No 1222959-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (о регулировании уплаты государственных пошлин в сфере миграции) внесен Правительством Российской Федерации В Комитете Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рассмотрен проект федерального закона No 1222959-8 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (далее – законопроект), внесенный в Государственную Думу Правительством Российской Федерации. Законопроектом предлагается внесение изменений, корреспондирующих отдельным положениям Налогового кодекса Российской Федерации, затрагивающим вопросы в сфере миграции. Законопроектом устанавливается обязанность по уплате государственной пошлины за выдачу дубликата разрешения на временное проживание, в том числе в целях получения образования, в связи с утратой (порчей, хищением), заменой документа, удостоверяющего личность, иностранным гражданином или лицом без гражданства. Вводится норма, освобождающая от уплаты государственной пошлины за выдачу вида на жительство иностранных граждан и лиц без гражданства, заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год, а также членов их семей, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащих. В целях приведения пункта 2 статьи 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствие с положениями статьи ЗЗЗ35 части второй Кодекса вносятся корреспондирующие дополнения в части освобождения от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание и вида на жительство граждан Украины. Кроме того, предлагается в статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» внести изменение, исключающее положение о взимании государственной пошлины за установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации. Статьей 3 рассматриваемого законопроекта предусматривается вступление его в силу с 1 июля 2026 года. Учитывая необходимость синхронизации порядков вступления в силу рассматриваемого законопроекта и законопроекта No 1222962-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и с учетом требований Налогового кодекса Российской Федерации о действии актов законодательства о налогах и сборах во времени, необходимо ко второму чтению определить вступление в силу рассматриваемого законопроекта по истечении тридцати дней со дня его официального опубликования, без указания конкретной даты. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и положениям иных международных договоров Российской Федерации. Исходя из представленного финансово-экономического обоснованияк законопроекту реализация его положений не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно представленным в материалах к законопроекту перечней федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнитель[ФИО удалено] Федерального закона «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 36 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» потребует внесения изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. No 889 «Об утверждении ставок консульских сборов, взимаемых должностными лицами за совершение консульских действий», приказ МВД России от 8 июня 2020 г. No 407 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» и приказ МВД России от 11 июня 2020 г. No 417 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации». Правовое управление Аппарата Государственной Думы концептуальных замечаний правового и юридико-технического характера на законопроектне имеет. Комитет предлагает принять законопроект в первом чтении. Председатель Комитета Л.И.Калашников