Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками « » мая 2026 г. No ______ на проект федерального закона No 1229507-8 «О ратификации Договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» внесен Президентом Российской Федерации Проект федерального закона No 1229507-8 «О ратификации Договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» (далее – законопроект, Договор) внесен в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 10 мая 2026 г. Проектом федерального закона предлагается ратифицировать Договор об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, подписанный в городе Москве 9 мая 2026 года. Договор направлен на углубление сотрудничества Сторон в целях обеспечения регионального мира и стабильности, проведения согласованной внешней политики и политики в области обороны и безопасности, пограничной политики, улучшения социально-экономических условий, развития инфраструктуры и человеческого потенциала, гармонизации правовых норм и создания благоприятной среды для свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы между Сторонами. Согласно положениям Договора граждане одной Стороны могут замещать государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы в государственных и муниципальных органах другой Стороны. Стороны осуществляют зачет периодов постоянного проживания своих граждан на территориях друг друга в целях обеспечения возможности замещения должностей, для которых законодательством Договаривающихся Сторон установлены требования к продолжительности постоянного проживания в стране, при условии замещения в течение не менее 10 лет государственных или муниципальных должностей, должностей государственной или муниципальной службы на территории одной из Сторон. Договором закрепляется признание и защита Сторонами всех форм собственности, признаваемых на территориях Сторон, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом. Стороны применяют установленные законодательством Сторон и заключенными между ними международными договорами меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий хозяйствующим субъектам любых организационно-правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя. На территории обеих Сторон признаются документы, их нотариально заверенные копии и переводы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления другой Стороны. Стороны принимают меры по унификации трудового законодательства, законодательства в области социальной защиты населения, пенсионного обеспечения. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод человека и гражданина Стороны могут учредить Совместную комиссию по правам человека. Стороны предпринимают дальнейшие шаги, направленные на создание единого экономического пространства, обеспечивают унификацию законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность, в том числе гражданского и налогового законодательства, на основе принципов прозрачности и справедливости. Стороны предпринимают шаги, направленные на поэтапный переход к единому порядку осуществления внешних заимствований и иностранных инвестиций. Стороны предпринимают дальнейшие шаги, направленные на поэтапное объединение энергетической (в том числе газотранспортной) и транспортной систем, систем связи и телекоммуникаций. Договор заключается на неопределенный срок и вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о его ратификации. Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами «а», «б», и «г» пункта 1 и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации». Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства. Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений указанного Договора не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Протокол. Председатель Комитета Л.И.Калашников